Алан Марре - Alan Marre

сэр Алан Марре KCB
Парламентский уполномоченный по вопросам администрации
В офисе 1 апреля 1971 г. - 31 марта 1976 г.
Предшествует	Сэр Эдмунд Комптон
Преемник	Сэр Идвал Пью
Комиссар службы здравоохранения Англии
В офисе 1 октября 1973 г. - 31 марта 1976 г.
Предшествует	Новый офис
Преемник	Сэр Идвал Пью
Комиссар службы здравоохранения Шотландии
В офисе 1 октября 1973 г. - 31 марта 1976 г.
Предшествует	Новый офис
Преемник	Сэр Идвал Пью
Комиссар службы здравоохранения Уэльса
В офисе 1 октября 1973 г. - 31 марта 1976 г.
Предшествует	Новый офис
Преемник	Сэр Идвал Пью
Личная информация
Родившийся	(1914-02-25)25 февраля 1914 г.
Умер	20 марта 1990 г.(1990-03-20) (76 лет)
Национальность	английский
Супруг (а)	Ромола Мэри Джиллинг (р. 1920 г., 2005 г.)
Альма-матер	Тринити-холл, Кембридж

Сэр Алан Сэмюэл Марре KCB (25 февраля 1914 - 20 марта 1990) был британцем Госслужащий, служа в первую очередь как Парламентский уполномоченный по вопросам администрации и как первый Комиссар службы здравоохранения Англии, Шотландия и Уэльс.

Марре был сыном иммигранта табачник и получил образование в Средняя школа Святого Олава в Орпингтон, Кент. Он отправился в Тринити-холл, Кембридж где он первым добился дубля.

Он присоединился к Министерство здравоохранения и был помощником директора в 1936 году. Он стал, в свою очередь, директором в 1941 году, помощником секретаря в 1946 году, а затем Заместитель министра между 1952 и 1963 годами. Марре переехал в Министерство труда и занимал должность заместителя секретаря до 1964 года. Он был назначен заместителем секретаря в министерстве здравоохранения, где оставался до 1966 года, когда вернулся в министерство труда в качестве заместителя секретаря. В 1968 году Марре стал вторым постоянным заместителем государственного секретаря и Департамент здравоохранения и социального обеспечения.

Во время работы в Министерстве здравоохранения Марре познакомился с Мэри Гиллинг, выпускницей факультета философии. Они поженились, и она стала известной как в общественной, так и в благотворительной жизни.^[1]

Омбудсмен

Марре удалось Сэр Эдмунд Комптон в качестве парламентского омбудсмена в 1971 году. Он столкнулся с явным недостатком работы с делами. Количество дел, обрабатываемых Управлением, снизилось с 1120 в 1968 году до 548 в 1971 году. Марре считает, что, возможно, необходимо проверить, сможет ли Управление 'подумайте о любом новом способе стимулирования рекламы'. Марре решил более полно привлечь внимание общественности к работе Управления и приложил усилия, чтобы положительно реагировать на запросы прессы, радио и телевидения об интервью и участии в программах. К встречам заинтересованных лиц обращались и Марре, и его офицеры. Следовательно, увеличилось количество дел в Управлении.^[2]

Марре больше использовал свои способности в разделе 10 (4) Закон о парламентском уполномоченном 1967 года выпускать специальные отчеты. Два случая использования таких полномочий были указаны в отчетах по жалобам на дублирование телевизионные лицензии и крах Линия суда группа компаний.

Многие жалобы поступили от людей, получивших телевизионные лицензии до того, как 1 апреля 1975 года должна была быть увеличена плата. Домашний офис решили предложить держателям таких «перекрывающихся» лицензий выбор между уплатой разницы между старым и новым лицензионным сбором и отзывом их новых лицензий после того, как они получили сумму своих денег по старой ставке. В своем расследовании Марре не чувствовал себя вправе подвергать сомнению достоинства решения, принятого Министерством внутренних дел, но критиковал неэффективность и недостаточную дальновидность, проявленные Министерством внутренних дел до принятия решения. Министерство внутренних дел приняло выводы Марра и Домашний секретарь, Рой Дженкинс, выразил сожаление по поводу причиненного беспокойства и замешательства.^[3] Отчет подготовил почву для вызова Апелляционный суд где было установлено, что Министерство внутренних дел действовало незаконно.^[4] Впоследствии министерство внутренних дел выплатило возмещение держателям дублирующих лицензий, которые уже выплатили разницу в сборах.

Когда в августе 1974 года группа Court Line распалась, омбудсмену были поданы жалобы на заявления, сделанные в палата общин посредством Государственный секретарь по промышленности, Тони Бенн. Марре исследовал, вводили ли заявления Бенна в заблуждение отдыхающих относительно безопасности их бронирования с помощью Court Line, когда ходили слухи о том, что компания находится под угрозой. Это было отменой решения сэра Эдмунда Комптона в более раннем деле Дуччо о том, что заявление министра не было делом администрации, открытым для расследования. Марре осторожно пришел к выводу, что в отсутствие оговорок к сделанным заявлениям эти заявления должны были оставить у общественности ложное впечатление и что правительство не могло быть освобождено от всей ответственности за убытки, застрахованные отдыхающими. Сторонники правительства критиковали отчет, утверждая, что Марре превысил свои полномочия в качестве омбудсмена, критикуя «политику», а не «администрацию». Правительство отклонило выводы Марре, и в ходе последующих дебатов в Палате общин произошел раскол по партийным линиям. Правительство выиграло дебаты, но Управление повысило доверие к нему, продемонстрировав как свою независимость, так и способность критиковать министра.^[5]

Марре также был назначен первым комиссаром службы здравоохранения Англии, Шотландии и Уэльса, когда Закон о реорганизации национальной службы здравоохранения 1973 года вступил в силу. Это последовало за давлением внутри парламента со стороны тех, кто стремился включить вопросы здравоохранения в сферу компетенции Закона о парламентском уполномоченном 1967 года, и со стороны тех представителей общественности, которые были недовольны существующей процедурой рассмотрения жалоб. Марре занял этот новый пост в октябре 1973 года и получил полномочия расследовать случаи недобросовестного администрирования и отказов в обслуживании в больницах. Вопросы клинической оценки явно выходили за рамки его компетенции. Марре нанял государственных служащих и медперсонал на новые должности, созданные для омбудсмена по вопросам здравоохранения. Он также стремился к огласке своих новых обязанностей, но все же заметил, что его функции были 'все еще недостаточно широко известны и понятны'.^[6] Марре ввел двухэтапную процедуру медицинского обследования: стадию проверки и последующую стадию, на которой омбудсмен определяет форму расследования. К концу своего пребывания на посту омбудсмена Марре прочно утвердил Управление как основную составляющую жалоб на Национальный центр здоровья.

Отставка

Выйдя на пенсию, Марре занялся рядом благотворительных и общественных мероприятий. Он был председателем Возрастная озабоченность Англия с 1977 по 1980 год и Британского фонда питания с 1981 по 1990 год. Он также был попечителем Художественная галерея Уайтчепел между 1977 и 1983 годами. Хотя Марре не был практикующим евреем, он посвятил часть своего времени еврейским социальным и культурным причинам, став президентом Маккавеи в 1982 г.

Сэр Алан Марре умер в 1990 году.

Рекомендации

1. http://www.timesonline.co.uk/tol/comment/obituaries/article433030.ece
2. Омбудсмен, гражданин и парламент, Грегори и Гиддингс (Лондон, 2002), стр. 173-174.
3. Омбудсмен, гражданин и парламент, Грегори и Гиддингс (Лондон, 2002), стр. 190-191.
4. Congreve v Home Office [1976] QB 629
5. Омбудсмен, гражданин и парламент, Грегори и Гиддингс (Лондон, 2002), стр. 191–198.
6. Комиссар службы здравоохранения, Годовой отчет 1973–1974 гг., Стр. 10.

Государственные офисы
Предшествует Сэр Эдмунд Комптон	Парламентский уполномоченный по вопросам администрации 1971–1976	Преемник Сэр Идвал Пью
Предшествует Новый офис	Комиссар службы здравоохранения Англии 1973–1976	Преемник Сэр Идвал Пью
Предшествует Новый офис	Комиссар службы здравоохранения Шотландии 1973–1976	Преемник Сэр Идвал Пью
Предшествует Новый офис	Комиссар службы здравоохранения Уэльса 1973–1976	Преемник Сэр Идвал Пью