Камбоджийский гуманитарный кризис - Cambodian humanitarian crisis

В Камбоджийский гуманитарный кризис период с 1969 по 1993 год состоял из ряда связанных событий, которые привели к гибели, перемещению или переселению за границу миллионов камбоджийцев.

Кризис имел несколько фаз. Сначала был Камбоджийская гражданская война между Лон Нол правительство и коммунист красные кхмеры с 1970 по 1975 год. Этот этап также был отмечен интенсивным Соединенные Штаты бомбардировки с 1969 по 1973 г. красные кхмеры и святилища и базы внутри Камбоджа из Армия Северного Вьетнама как часть его стратегии по завоеванию война во Вьетнаме. Второй этап - это правление красных кхмеров с 1975 по 1979 год. Красные кхмеры убили или морили голодом около четверти из 8 миллионов камбоджийских жителей.

В 1979 году Вьетнам вторгся в Камбоджу и свергнул красных кхмеров. Вьетнам и созданное им правительство Камбоджи управляли страной в течение следующих 12 лет. Красные кхмеры и другие группы вели партизанскую войну против вьетнамских оккупантов и правительства Камбоджи. В 1979 и 1980 годах хаос заставил сотни тысяч камбоджийцев броситься к границе с Таиландом, чтобы избежать насилия и избежать голода, который угрожал Камбодже. Гуманитарные организации справились с кризисом с помощью «сухопутного моста», одной из крупнейших когда-либо предпринятых усилий по оказанию гуманитарной помощи.

С 1981 по 1991 год продолжалась партизанская война против вьетнамского и камбоджийского правительств, и сотни тысяч камбоджийцев продолжали проживать в лагерях беженцев в Таиланде или на границе с Таиландом. Около 260 000 беженцев были переселены за границу, более половины из них - в США. Завершающей фазой камбоджийского гуманитарного кризиса стало его разрешение в 1991–1993 годах. Вьетнам вышел из страны, и Объединенные Нации привела Камбоджу к избранному правительству и репатриирован 360 000 камбоджийцев опустошают и закрывают лагеря беженцев.

Гражданская война и бомбардировки США

В 1969 году Соединенные Штаты начали масштабные бомбардировки убежищ и баз Северного Вьетнама, в основном в восточной части Камбоджи. Позже бомбардировки расширились и были нацелены на красных кхмеров. В тот же период «красные кхмеры» начали свое восхождение как местная партизанская сила, бросившая вызов правительству. Влияние и взаимосвязь бомбардировок и роста «красных кхмеров» оспаривается историками.[нужна цитата ] 18 марта 1970 г. Лон Нол сверг правительство князя Нородом Сианук. Лон Нол инициировал неудачную кампанию по вытеснению солдат и перерезанию линий снабжения северных вьетнамцев в Камбодже. В ответ силы Северного Вьетнама вышли из святилищ и захватили дополнительные камбоджийские территории. Эта территория была передана красным кхмерам. Примерно в то же время войска США и Южного Вьетнама начали Камбоджийская кампания изгнать северовьетнамские войска из святилищ.

Гуманитарные последствия бомбардировки США были высоки. США, возможно, сбросили на Камбоджу тоннаж бомб, почти равный всем бомбам, сброшенным США в Вторая Мировая Война. Оценки камбоджийских военных и гражданских лиц, погибших в результате бомбардировок 1969–1973 годов, варьируются от 40 000 до более 150 000 человек.[1][2][3]

Красные кхмеры нанесли серьезный ущерб сельскому населению. Их тактика была «террор, насилие и сила».[4] Гражданская война вынудила многих камбоджийцев в сельской местности бежать в города в поисках безопасности. Население Пномпень увеличился с 600 000 до более чем 2 миллионов. Красные кхмеры перекрыли снабжение города наземным и морским транспортом, и к моменту капитуляции правительства 17 апреля 1975 года многие жители голодали.[5] Во время гражданской войны от 200 000 до 300 000 камбоджийцев умерли от всех причин.[6][7][8]

Правило красных кхмеров

Первым действием красных кхмеров по приходу к власти в Пномпене было приказание населению покинуть города Камбоджи. «От трети до половины населения страны были вынуждены коммунистами под дулами автоматов идти в сельскую местность при тропических температурах и муссонных дождях без обеспечения продовольствием, водой, кровом, физической безопасностью или медицинской помощью».[9] Уцелевшие горожане были вынуждены создавать в джунглях новые поселения. Были казнены бывшие государственные служащие и солдаты правительства Лон Нола.[10]

Число погибших от казней, голода и болезней за почти четыре года правления красных кхмеров обычно оценивается от одного до трех миллионов человек.[11]

Вьетнамское вторжение и голод

25 декабря 1978 года Вьетнам вторгся в Камбоджу и вскоре захватил большую часть страны, установив провьетнамское правительство для управления Камбоджей, которое они назвали Народная Республика Кампучия. Десятки тысяч камбоджийцев были убиты во время вторжения или казнены новым правительством.[12] Остатки красных кхмеров отступили в Кардамонские горы у границы с Таиландом и другие движения сопротивления возникли в западной Камбодже.

Во время правления красных кхмеров только несколько тысяч камбоджийцев смогли бежать из Камбоджи и найти убежище в Таиланде. С вьетнамским вторжением шлюзы открылись, и камбоджийцы в больших количествах попытались проникнуть в Таиланд. В июне 1979 года правительство Таиланда принудило более 40 000 камбоджийских беженцев вернуться в Камбоджу в Преа Вихеар храм. 3000 или более камбоджийцев были убиты при попытке перейти минное поле. Инцидент в Преа Вихеар побудил международное гуманитарное сообщество к действиям по оказанию помощи камбоджийцам, которые часто прибывали на границу с Таиландом в последней крайности голода.[13]

К концу 1979 года вьетнамские наступления против красных кхмеров и других оппозиционных групп, а также угроза голода в Камбодже вынудили 750 000 человек, многие из которых были комбатантами против вьетнамцев, к границе с Таиландом.[14] Большинству из них не разрешили въехать в Таиланд, но они проживали во временных лагерях вдоль границы, хотя более 100000 человек находились в Таиланде в Khao-I-Dang Холдинговый центр. Многие из вновь прибывших недоедали или голодали.[15]

Сухопутный мост

Бои между вьетнамскими и антивьетнамскими силами нарушили производство риса в Камбодже в 1979 году. В 1980 году ожидался голод по всей стране. По оценкам агентств по оказанию помощи, до 2,5 миллионов камбоджийцев находились под угрозой голода.[16] Провьетнамское правительство в Пномпене потребовало, чтобы вся гуманитарная помощь направлялась через него, и некоторые ООН и организации по оказанию помощи пытались сотрудничать с правительством. Однако были сообщения о «проблемах с доставкой и распространением».[17]

В "сухопутный мост", задуманный гуманитарным работником Робертом Патриком Эшем, был мерой облегчения, обошедшей правительство Пномпеня.[18] Гуманитарные организации и агентства международной помощи доставили рис и другие семена риса в Лагерь беженцев Нонг Чан на камбоджийской границе в Таиланде и раздавал рис камбоджийцам, прибывшим на границу. «Огромное количество камбоджийцев с телегами и велосипедами ... каждый день приезжали к границе», и им выдали мешки риса, чтобы они забрали их домой.[17]

Сухопутный мост представлял собой «огромную и успешную операцию», в рамках которой вместе с другими операциями по оказанию помощи, включая раздачу риса жителям городского Пномпеня, около 150 000 метрических тонн риса, других продуктов питания и семян риса камбоджийцам с декабря 1979 по сентябрь 1980 года. .[19]

Хотя наземный мост помог предотвратить надвигающийся голод в Камбодже, он вызвал споры среди агентств по оказанию помощи. Некоторые агентства по оказанию помощи выступали за сотрудничество с правительством в Пномпене и обвиняли сухопутный мост в поощрении черного рынка продуктов питания и помощи антиправительственным силам, включая красных кхмеров. Воздействие сухопутного моста невозможно полностью измерить, поскольку не было средств мониторинга конечного использования раздаваемых им продуктов питания.[20]

Расселение и лагеря беженцев

Пограничные лагеря менялись в размере в течение 1980-х годов в зависимости от интенсивности боевых действий внутри Камбоджи. Бойцы укрылись в приграничных лагерях и правительственных войсках Вьетнама и Камбоджи. часто обстреливали лагеря.[21] Между тем, в Као-И-Данге и других лагерях беженцев в нескольких милях внутри Таиланда камбоджийцы, в основном представители городского среднего класса, пережившие «красные кхмеры», надеялись на переселение за границу. Пик населения Кхао-И-Данг достиг 160 000 человек в марте 1980 г., но с переселением, репатриацией (иногда принудительной) и переводом в другие лагеря к декабрю 1982 г. население сократилось до 40 000, и лагерь приобрел статус, описываемый как «самый тщательно обслуживаемый лагерь беженцев в мире ". Лагерь беженцев Зоны 2 выросло до 160 000 человек в 1987 году. И лагеря беженцев, и приграничные лагеря характеризовались борьбой между политическими фракциями, насилием, изнасилованиями, депрессией и бездействием. Лагеря беженцев были объявлены закрытыми для вновь прибывших правительством Таиланда, но камбоджийцы получили доступ к ним путем подкупа или незаконного ввоза в лагеря.[22]

Многие камбоджийцы в лагерях беженцев и приграничных лагерях оставались там в течение многих лет, опасаясь возвращения в свою страну и желая переселиться за границу. В период с 1975 по 1997 год в общей сложности 260 000 камбоджийцев будут переселены, в основном в США (153 000) и Францию ​​(53 000).[23]

Репатриация

В октябре 1991 года между противоборствующими сторонами в Камбодже было достигнуто всеобъемлющее мирное соглашение, в котором содержится призыв к выводу вьетнамских вооруженных сил и созданию Временный орган Организации Объединенных Наций в Камбодже (ЮНТАК) с ответственностью за обеспечение соблюдения режима прекращения огня, организацию выборов в новое правительство Камбоджи и репатриацию камбоджийцев, все еще находящихся в лагерях беженцев в Таиланде или в пограничных лагерях.[24]

УВКБ ООН контролировал репатриацию, в результате которой 360 000 камбоджийцев вернулись в страну из лагерей беженцев и приграничных лагерей в Таиланде.[24] Као-и-Данг и другие лагеря беженцев были закрыты. Их оставшееся население было переведено в Зону 2, которая была закрыта в середине 1993 г. после репатриации населения в Камбоджу.[25]

На выборах в мае 1993 г. было создано независимое камбоджийское правительство, а ЮНТАК был распущен. Значительное количество сотрудников ООН и гуманитарных организаций осталось в стране, чтобы продвигать права человека и демократию и поддерживать восстановление и экономическое развитие.[24]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Марек Сливински, Le Génocide Красные кхмеры: Une Analyze Démographique (L'Harmattan, 1995), стр. 41-8.
  2. ^ Кирнан, Бен; Оуэн, Тейлор. «Бомбы над Камбоджей» (PDF). Морж (Октябрь 2006 г.): 62–69.
  3. ^ Также Heuveline, Patrick (2001). «Демографический анализ смертности в Камбодже», в «Принудительной миграции и смертности», ред. Холли Э. Рид и Чарльз Б. Кили. Вашингтон, округ Колумбия: National Academy Press; и Банистер, Джудит и Пейдж Джонсон (1993). «После кошмара: население Камбоджи». В книге «Геноцид и демократия в Камбодже: красные кхмеры, Организация Объединенных Наций и международное сообщество», изд. Бен Кирнан. Нью-Хейвен, штат Коннектикут: Исследования Юго-Восточной Азии Йельского университета, за обзор оценок гражданской войны в Камбодже.
  4. ^ Куинн, Кеннет Майкл. «Истоки и развитие радикального камбоджийского коммунизма». Дисс. Университет Мэриленда, 1982 год. Куинн позже был послом США в Камбодже.
  5. ^ Томпсон, Ларри Клинтон Рабочие-беженцы во время исхода из Индокитая, 1975–1982 годы Джефферсон, Северная Каролина: Издательство MacFarland Publishing Company, 2010, стр. 34–38.
  6. ^ Heuveline, Патрик (2001). «Демографический анализ смертности в Камбодже». В «Вынужденной миграции и смертности», под ред. Холли Э. Рид и Чарльз Б. Кили. Вашингтон, округ Колумбия: National Academy Press.
  7. ^ Марек Сливински, Le Génocide Красные кхмеры: Une Analyze Démographique (L'Harmattan, 1995).
  8. ^ Банистер, Джудит и Пейдж Джонсон (1993). «После кошмара: население Камбоджи». В книге «Геноцид и демократия в Камбодже: красные кхмеры, Организация Объединенных Наций и международное сообщество», изд. Бен Кирнан. Нью-Хейвен, Коннектикут: Исследования Юго-Восточной Азии Йельского университета.
  9. ^ "Преступление Камбоджи" Нью-Йорк Таймс 9 июля 1975 г., с. 30
  10. ^ США, Конгресс, Дом. Права человека в Камбодже 95-й Конгресс, 1-я сессия, Вашингтон, округ Колумбия: GPO, 1973, стр. 10-11.
  11. ^ Хевелин, Патрик «Демографический анализ кризисов смертности: пример Камбоджи, 1970–1979» в Вынужденная миграция и смертность Вашингтон, округ Колумбия: National Academies Press, 2001, стр. 105
  12. ^ Этчесон, Крейг, После полей смерти Нью-Йорк: Praeger, 2005, стр. 24-27.
  13. ^ Томпсон, стр. 177-178.
  14. ^ Томпсон, стр. 200
  15. ^ УВКБ ООН, Состояние беженцев в мире, 2000 г. п. 93
  16. ^ Робинсон, В. Кортленд, Условия убежища Лондон: Zed Books Ltd., 1998, стр. 68
  17. ^ а б «Сухопутный мост» Принудительная миграция, по состоянию на 21 января 2014 г.
  18. ^ Шоукросс, Уильям. Качество милосердия: Камбоджа, Холокост и современная совесть. Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1984.
  19. ^ Томпсон, стр. 215-216.
  20. ^ Робинсон, стр. 79
  21. ^ УВКБ ООН Состояние беженцев в мире, 2000 г., п. 95, по состоянию на 20 января 2014 г.
  22. ^ Робинсон, стр. 89-98; Мейсон, Л. и Р. Браун, Рис, соперничество и политика: управление помощью в Камбодже. 1983, Нотр-Дам [Индиана]: Университет Нотр-Дам Press, стр. 88
  23. ^ Робинсон, Приложение 2
  24. ^ а б c "Временный орган Организации Объединенных Наций в Камбодже (ЮНТАК)", по состоянию на 20 января 2014 г.
  25. ^ Грант М, Грант Т, Форчун Дж, Хорган Б. Бамбук и колючая проволока: восемь лет работы волонтером в лагере для беженцев. Мандура, W.A .: DB Pub., 2000.