Ente Nacional de Comunicaciones - Ente Nacional de Comunicaciones

Национальная организация связи
Ente Nacional de Comunicaciones
Логотип enacom.png
Торре-де-ла-CNC.JPG
Офисы ENACOM в Буэнос айрес
Обзор агентства
Сформирован5 января 2016 г.; 4 года назад (2016-01-05)
Предыдущие агентства
ЮрисдикцияПравительство Аргентины
Штаб-квартираCalle Perú 103, Буэнос айрес, Аргентина
34 ° 35′42 ″ ю.ш. 58 ° 22′47 ″ з.д. / 34,59500 ° ю.ш. 58,37972 ° з.д. / -34.59500; -58.37972
Сотрудники360 (2018)
Годовой бюджетAR $ 5,15 миллиарда (2019)[1]
Руководители агентства
  • Клаудио Амброзини [2], Президент
  • Густаво Ф. Лопес [2], Вице-президент
Интернет сайтenacom.gob.ar

В Национальная организация связи (испанский: Ente Nacional de Comunicaciones, в основном известная своей аббревиатурой ENACOM) является национальным регулятором коммуникаций и СМИ Аргентина.[3] Он был создан указом президента в 2016 году и сочетает в себе прежние Федеральное управление служб аудиовизуальной связи (AFSCA) и Федеральное агентство по информационным и коммуникационным технологиям.

ENACOM - агентство под Глава Кабинета Министров.

История

Творчество

Пресс-конференция, проведенная Оскар Агуад, Маркос Пенья y Мигель Де Годой, объявляя о создании ENACOM 30 декабря 2015 г.

23 декабря 2015 г. Маурисио Макри изданный Указ о необходимости и срочности (DNU) 243, вмешиваясь в операции AFSCA и AFTIC. Луис Ариас, судья по административным делам в г. La Plata, удовлетворила ходатайство о предотвращении вмешательства, но правительство внесло изменения.[4][5]

Указом 267/2015, изданным президентом Макри 29 декабря, AFSCA и AFTIC были объединены под названием Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM).[6] Новое агентство будет подчинено новому Министерству связи.[7] Все активные лицензии на связь были продлены еще на 10 лет, ограничения на количество лицензий, которыми может владеть одна группа, были ослаблены, а также разрешена передача лицензий.[8]

Создание ENACOM было встречено оппозицией с возмущением, особенно по поводу использования DNU для изменения закона, принятого Конгрессом, который в январе был на перерывах.[9][10] Мартин Саббателла, который был президентом AFSCA до его вмешательства, назвал указ «жестоким, незаконным и антиконституционным», подчеркнув, что его создание нарушило постановление суда.[8] Синтия Оттавиано, Государственный защитник служб аудиовизуальной связи, потребовала срочного заседания Организация американских государств и вмешательство Межамериканская комиссия по правам человека, утверждая, что слияние «нарушило международные стандарты автономии, независимости и разнообразия».[8]

ENACOM под руководством Мигеля де Годоя и Сильваны Джудичи

Указом 7/2016 Мигель де Годой} был официально назначен президентом агентства, а президент Макри назначил трех его директоров: Хебера Мартинеса, Алехандро Перейру и Агустина Гарсона.[11][12] Гарсон, бывший посредник AFSCA, был заместителем, пока Сильвана Мириам Джудичи не смогла уйти из законодательного собрания Буэнос-Айреса.[13]

В мае 2018 года Мигель де Годой подал в отставку с 1 июня.[14] Джудичи был приглашен на замену[15][16] и оставался на этом посту до завершения работы правительства Макри 10 декабря 2019 года.

Реорганизация спектра

При правительстве Макри 195 FM-радиостанций, которые ранее работали по временным разрешениям (Permisos Precarios y Provisorios, PPP) получили окончательные лицензии на работу.[17]

Однако некоторые станции были закрыты. Резолюции ENACOM 2064-E / 2017 и 9435, которые были опубликованы 31 марта 2017 года, дали агентству право отдать приказ о «закрытии, аресте, предупреждении, штрафе или аресте радиостанций, которые являются несанкционированными или нарушающими, с применением силы, если это необходимо. ".[18] Ряд станций, в том числе общинные, вскоре получили уведомления о закрытии:

Национальная сеть альтернативных СМИ объявила программу попыткой «заставить замолчать альтернативные, общественные и популярные голоса», критикуя предоставленную ENACOM свободу действий в ответ на «голоса диссидентов».[30] Союз аудиовизуальных коммуникаторов Ла-Матанса осудил действия правительства, направленные на «отключение, замалчивание и уничтожение государственных СМИ».[31]

Лицензии 4G

В 2016 году ENACOM авторизовал Nextel Argentina, дочерняя компания Grupo Clarín, чтобы предоставлять услуги 4G без публичной заявки или платы за спектр. Это побудило Комиссию по коммуникациям и свободе выражения мнений Сенат попросить у официальных лиц ENACOM объяснений и участника Telefónica объявить судебный иск за «дискриминационное обращение», поскольку ему пришлось заплатить за свой спектр 4G на аукционе 2014 года.[32]

Correo Argentino штраф

В то же время, когда была создана ENACOM, государственная спутниковая компания Argentina Soluciones Satelitales S.A. (ARSAT) y Correo Argentino (CORASA) были переданы Министерству связи, а ENACOM получил надзорные функции над этими двумя агентствами.[6]

В 2017 году оппозиционный федеральный депутат Родольфо Тайлхэйд заявил, что ENACOM не наложила штраф на Grupo Macri, частный бизнес президента, штраф в размере 300000 песо, который она понесла, когда владела Correo Argentino, и который был оставлен в силе в решении суда 2015 года.[33][34][35]

ENACOM под руководством Клаудио Амброзини

Клаудио Амброзини, который ранее был одним из директоров, назначенных Конгрессом, был назначен новым президентом. Альберто Фернандес возглавит ENACOM в декабре 2019 года, а его назначение будет официально оформлено 16 января 2020 года.[36]

Совет директоров

В ENACOM семь директоров, трое из которых (наряду с президентом) назначаются исполнительной властью, а трое - представителями Национальный Конгресс Аргентины через двухпалатную комиссию; места распределяются между тремя самыми большими группами в законодательном органе.[37] На данный момент есть несколько вакансий.

Указ 267/2015, учредивший ENACOM, предусматривает, что срок полномочий директоров составляет четыре года, которые могут быть продлены один раз. Исполнительная власть имеет право увольнять директоров «напрямую и без причины».[6][11][12]

  • Назначен президентом:
    • Клаудио Амброзини, президент
    • Рауль Килодран Ламы
    • Густаво Лопес
  • Назначен Конгресс:
    • Мигель Анхель Джубергия

Рекомендации

  1. ^ «Presupuesto 2019» [Бюджет 2019]. Министерство финансов, Правительство Аргентины (на испанском). 2019 г.. Получено 26 июн 2019.
  2. ^ а б Autoridades в ENACOM, 20 июл 2020
  3. ^ Коэн, Ариэль (6 февраля 2020 г.). "Enacom: las prioridades, conectividad e impulsar ventajas Competitivas" [ENACOM: приоритеты, возможность подключения и продвижение конкурентных преимуществ]. Эль-Крониста (на испанском). Получено 9 июля 2020.
  4. ^ "El Gobierno disolvió la Afsca y creó un nuevo organismo pese al fallo del juez Luis Arias" [Правительство распустило AFSCA и создало новое агентство, несмотря на решение судьи Луиса Ариаса]. Infobae (на испанском). Получено 4 мая 2018.
  5. ^ "Un juez de La Plata anuló las medidas del Gobierno sobre la Afsca" [Судья A La Plata отменяет меры правительства в отношении AFSCA]. Infobae. 30 декабря 2015 г.
  6. ^ а б c «Декрет 267/2015». Información Legislativa - Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas. 29 декабря 2015.
  7. ^ "El Gobierno fusionó la Afsca y la Aftic: creó el Ente Nacional de Comunicaciones" [Правительство объединяет AFSCA и AFTIC в Ente Nacional de Comunicaciones]. Infobae. 30 декабря 2015 г.. Получено 9 июля 2020.
  8. ^ а б c Вернер Перто (5 января 2016 г.). "Para que los medios queden en pocas manos" [Чтобы СМИ оставались в меньшем количестве рук]. Страница / 12.
  9. ^ "Escándalo institucional: Macri modifica con un DNU la Ley de Medios" [Институциональный скандал: Макри изменяет Закон о СМИ с помощью DNU]. Эль-Дестапе. 30 декабря 2015 г.
  10. ^ ""La modificación de una ley por Decto está prohibida por la Constitución ", dijo el juez que frenó los cambios en la Afsca" [«Изменение закона указом запрещено Конституцией», - говорит судья, который остановил изменения в AFSCA]. Ла Насьон (Аргентина). 30 декабря 2015 г.
  11. ^ а б "Decreto 7/2016". Boletín Oficial de la República Argentina. 4 января 2016 г.
  12. ^ а б "Miguel de Godoy fue oficializado por декрето аль-френте дель Энаком" [Мигель де Годой был официально назначен указом возглавить ENACOM]. La Nación. 5 января 2016.
  13. ^ "Con De Godoy al frente, hoy se pone en marcha el nuevo Enacom" [Под руководством Де Годоя сегодня начинается новый ENACOM]. La Nación. 5 января 2016.
  14. ^ "Enacom: отречение Мигель де Годой и асумэ Сильвана Джудичи" [ENACOM: Мигель де Годой уходит в отставку, и власть берет Сильвана Джудичи]. Gaceta Mercantil. Получено 5 мая 2018.
  15. ^ "Renunció De Godoy al Enacom y asume Giudici" [Де Годой ушел из Enacom, и Джудичи вступил во владение]. El País Digital (на испанском). Получено 5 мая 2018.
  16. ^ "Renunció De Godoy a la ENACOM y será reemplazado por Silvana Giudici". ambito.com (на испанском). Получено 5 мая 2018.
  17. ^ "Balance de Enacom. Определенные лицензии на радио, 4G и импульсное аудиовизуальное" [Обзор ENACOM: окончательные лицензии на радио, больше 4G и поддержка вещания]. www.lanacion.com.ar (на испанском). 28 ноября 2019 г.. Получено 13 января 2020.
  18. ^ "ENACOM: novedad en la potestad de cerrar y decisar emisoras" [ENACOM: новая власть закрывать и захватывать станции]. Centro de Producciones Radiofónicas (на испанском). Получено 5 мая 2018.
  19. ^ "Gravísimo: el gobierno nacional autorizó el cierre de radios" con la fuerza pública"" [Могила: национальное правительство санкционировало закрытие радиостанций «публично»]. Noticia Uno. 16 ноября 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  20. ^ "La ENACOM, junto a Gendarmería, inspeccionan radio y secuestran equipos en la capital" [ENACOM вместе с жандармерией проверяет радиостанции и конфискует оборудование в столице]. Noticias Formosa (на испанском). 16 февраля 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  21. ^ "ENACOM Аргентина избавилась от ПОПУЛЯРНОГО FM" [ENACOM Argentina захватила FM Popular]. Радио Ла Воз. 17 апреля 2017. Архивировано с оригинал 31 декабря 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  22. ^ а б "El ENACOM secuestró Equipos de Radio FM en la capital formoseña" [ENACOM конфисковало оборудование FM-радиостанций в столице Формозы]. Ноты (на испанском). 17 февраля 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  23. ^ Монтьель, Густаво (28 апреля 2017 г.). "Fuerte respaldo a las radios comunitarias perseguidas" [Сильная поддержка преследуемых общинных радиостанций]. Tiempo Argentino. Получено 5 мая 2018.
  24. ^ "ENACOM Detiene Equipos y detiene periodistas" [ENACOM изымает оборудование и задерживает журналистов]. Noticias Córdoba. 26 апреля 2017. Архивировано с оригинал 31 декабря 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  25. ^ "ENACOM impulsa multas, secuestros, deciso y cierres de radios" [ENACOM поощряет штрафы, аресты, аресты и закрытия радиостанций]. Ла Тинта. 7 апреля 2017.
  26. ^ "Preocupante: El ENACOM decisó dos radios y detuvo a uno de sus directores" [Вызывает беспокойство: ENACOM захватила две радиостанции и задержала одного из их директоров]. PODER Ciudadano. 26 апреля 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  27. ^ Лаг, Науэль (9 мая 2017 г.). "Menos voces: El Gobierno cesa emisiones de radios comunitarias" [Меньше голосов: Правительство закрывает излучение общественных радиостанций]. PAGINA12 (на испанском). Получено 5 мая 2018.
  28. ^ а б c "Bajo sospecha: medios y comunicación" [Под подозрением: СМИ и связь]. PAGINA12 (на испанском). 12 апреля 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  29. ^ "ENACOM contra una radio comunitaria" [ENACOM против общественной радиостанции]. Красный ЭКО (на испанском). 16 июня 2016 г.. Получено 5 мая 2018.
  30. ^ "ENACOM impulsa multas, secuestros, deciso y cierres de radios". La tinta (на испанском). 7 апреля 2017 г.. Получено 5 мая 2018.
  31. ^ "El Gobierno cerró y decoisó a la fuerza dos radios comunitarias" [Правительство закрыло и силой захватило две общинные радиостанции]. Política Argentina. 26 апреля 2017 г.. Получено 4 мая 2018.
  32. ^ «¿Macri le regaló al Grupo Clarín за 500 миллионов долларов в сети 4G?» [Макри подарил Grupo Clarin 500 миллионов долларов на развитие 4G?]. Диарио Хорнада. 2 декабря 2016. Архивировано с оригинал 30 октября 2017 г.. Получено 22 мая 2017.
  33. ^ Абревая, Себастьян (22 февраля 2017 г.). "Отро фавор де Макри аль Групо Макри" [Еще одно одолжение Макри Grupo Macri]. Страница 12.
  34. ^ "El FpV denunció otra condonación de deuda del Gobierno al Correo" [FpV сообщил Correo о еще одном прощении долга со стороны правительства]. Letra P (на испанском). Получено 13 января 2020.
  35. ^ "Denuncian otra maniobra para condonar una deuda de Macri con el Estado" [Очередной маневр сообщил о прощении долга Макри перед государством]. Portal de Noticias (на испанском). 22 февраля 2017 г.. Получено 4 мая 2018.
  36. ^ "Formalizan la designación de Ambrosini como President del Enacom" [Оформлено назначение Амброзини президентом Enacom]. Телам. 16 января 2020 г.. Получено 26 июн 2020.
  37. ^ "Директорио" [Совет директоров]. www.enacom.gob.ar. Получено 12 июн 2016.

внешняя ссылка