Советы по пожарной безопасности - Fire safe councils

Советы по пожарной безопасности находятся низовые общественные организации в Калифорния которые разделяют цель сделать сообщества менее уязвимыми перед катастрофическими лесной пожар. Советы по пожарной безопасности достигают этой цели с помощью образовательных программ и проектов, таких как заштрихованные перерывы на топливо или противопожарные щиты защитить жителей территории от приближающегося лесного пожара и предоставить пожарным место для тушения встречного пожара. Первые советы по пожарной безопасности были созданы в начале 1990-х годов, и сейчас их насчитывается более 100 по всему штату.

Идеализированный окружной совет по пожарной безопасности

В Калифорнийский совет пожарной безопасности, Inc. (CFSCI) была зарегистрирована в середине 2002 года с основной функцией управления Информационная служба по пожарным грантам Калифорнии. Народные советы по пожарной безопасности называются «местными советами по пожарной безопасности» (FSC), чтобы отличать их от CFSCI.

В состав местных советов по пожарной безопасности обычно входят представители:

Представители пожарного агентства и местных органов власти могут быть членами FSC или могут выступать в качестве консультантов, в зависимости от местных потребностей.

Все местные советы пожарной безопасности являются независимыми организациями. Некоторые организованы как некоммерческий 501 (c) (3) корпорации; другие работают под меморандум о взаимопонимании с округом, городом и / или участком пожарной охраны; некоторые вообще не имеют формальной структуры.

Советы по пожарной безопасности различаются по направленности. Некоторые из них охватывают весь округ, в то время как другие включают только Товарищество собственников жилья в подразделении, на все размеры между ними. Также существует несколько региональных ассоциаций советов пожарной безопасности.

В то время как некоторые советы по пожарной безопасности имеют оплачиваемый персонал, например, исполнительный директор, и могут иметь гранты на финансирование проектов по сокращению расхода топлива, все FSC в значительной степени полагаются на волонтеров в своей работе.

Подход к снижению риска лесных пожаров, основанный на общинах, внедряется в других местах Соединенные Штаты. Примером является FireSafe Montana. Firewise США Сообщества также являются общественными организациями, занимающимися смягчением последствий лесных пожаров на всей территории США, включая Калифорнию.

Эволюция

Концепция «пожарной безопасности»

В Операция Пожарная безопасность Программа предотвращения лесных пожаров была начата в 1968 г.[1] Агентством ресурсов штата Калифорния, Департаментом охраны природы, Отделом лесного хозяйства (CDF или CAL FIRE) в ответ на изменение условий лесных пожаров в результате строительства все большего числа домов в сельских районах, которые ранее были дикими землями. Период, термин граница дикой местности и городов (WUI) используется для описания этой области.

Далее Пожарная безопасность! Внутри и снаружи Кампания по предотвращению лесных пожаров была разработана в 1989 году Лореном Пуром, начальником отдела пожарной безопасности CDF.[2] В рамках этой программы были созданы материалы, в том числе видео, брошюра и другие материалы, для обучения домовладельцев методам обеспечения пожарной безопасности внутри и вне дома. Защитное пространство стали лозунгом защиты домов и диких земель в WUI. В то время большую часть просвещения по вопросам безопасности при пожарах проводили члены программы CDF Volunteers in Prevention (VIP).[3]

В Оклендский огненный шторм 1991 года предоставили новый стимул для расширения просвещения и мероприятий по предотвращению лесных пожаров, и CDF сформировал Консультативный совет по пожарной безопасности, также известный как Совет по пожарной безопасности, в который вошли представители страховой отрасли, агентства по борьбе с лесными пожарами (такие как Лесная служба США (USFS) и Бюро землеустройства (BLM)), частный сектор и общественность.

Первые советы по пожарной безопасности

В начале 1990-х годов были сформированы три организации, которые были предшественниками того, что в конечном итоге стало известно как местные общинные советы пожарной безопасности:

Огненный шторм 1993 года в Южной Калифорнии стал еще одним крупным пожаром. Жители района Лагуна-Бич сформировали три комитета, чтобы справиться с потерями, а также предотвратить или, по крайней мере, сократить будущие убытки.[6] Эти группы превратились в современные Совет по пожарной безопасности Большого побережья Лагуны.

CDF поддержка советов по пожарной безопасности

В поддержку усилий местных сообществ CDF начал включать эти местные группы в свой Совет по пожарной безопасности. Коалицию возглавил сотрудник СГО по вопросам народного образования.[7] Когда-то после 1996 года, когда все больше и больше сообществ основали местные советы по пожарной безопасности по всему штату, Совет по пожарной безопасности стал известен как Калифорнийский совет пожарной безопасности (CFSC). CFSC был предшественником нынешнего California Fire Safe Council, Inc. (CFSCI).

Через CFSC, CDF оказывал помощь местным советам по пожарной безопасности посредством ежемесячных встреч, на которых местные советы по пожарной безопасности и другие организации, разделяющие миссию по пожарной безопасности, могли объединяться в сеть; маркетинговая литература, например брошюра; разработка видеороликов и рекламных объявлений; пособие по формированию Совета по пожарной безопасности; и другие материалы. Маркетинговая поддержка предоставлялась в соответствии с контрактом с фирмой по связям с общественностью Manning Selvage & Lee, у которой в то время был офис на улице К в Сакраменто.

Эта общая поддержка со стороны CDF прекратилась, когда в середине 2002 года California Fire Safe Council, Inc. была образована как некоммерческая корпорация 501 (c) (3). Однако большинство индивидуальных подразделений CDF / CAL FIRE продолжают тесно сотрудничать со своими местными советами по пожарной безопасности, часто предоставляя соответствующие фонды «натурой» для грантов, а также консультируя по проектам пожарной безопасности.

Расширяется количество советов по пожарной безопасности.

При активной поддержке CDF и его коалиции Совета по пожарной безопасности Калифорнии все больше и больше сообществ начали формировать местные советы по пожарной безопасности. Расширение программы ускорилось после того, как Совет по пожарной безопасности округа Невада (FSC / NC) получил Грант Wildland Urban Interface (WUI) в 1998 г. Одним из условий гранта WUI было то, что исполнительный директор FSC / NC играл активную роль в оказании помощи другим сообществам в формировании советов по пожарной безопасности и содействовал их успеху.

Сейчас только в Калифорнии действуют более 100 местных советов по пожарной безопасности, и их число постоянно растет.

Сеть для советов по пожарной безопасности

До создания CFSCI Совет пожарной безопасности Калифорнии был основным средством взаимодействия местных FSC. После регистрации CFSCI продолжал проводить ежемесячные встречи местных FSC до ноября 2006 года, когда бюджетные ограничения больше не позволяли покрывать расходы.

Сеть местного совета пожарной безопасности Yahoo Group

Чтобы поддерживать связь, в 2006 году была создана электронная группа. Yahoo! называется Сеть местного совета пожарной безопасности. Эта группа продолжает обеспечивать ценную связь между местными FSC и другими организациями и агентствами, стремящимися сделать сообщества Калифорнии пожаробезопасными. Членство в группе можно запросить, зайдя на веб-сайт группы и нажав «Присоединиться к этой группе!». Потенциальные члены должны указать свою принадлежность к местному FSC или другой организации / агентству в своем запросе на вступление.

Финансирование

Федеральное финансирование

В Калифорнии федеральное финансирование управляется California Fire Safe Council, Inc. (CFSCI), который управляет Информационная служба по пожарным грантам Калифорнии AKA Grants Clearinghouse. Финансирование предоставляется Центру обмена информацией по грантам Лесная служба США (USFS), Бюро землеустройства (BLM), Служба национальных парков, а Служба рыбы и дикой природы. (Обратите внимание, что эти агентства, особенно USFS, могут иметь другие потоки грантового финансирования, которые не проходят через Информационный центр.)

Начиная с 2001 года, фонды Раздела II и Раздела III из Закона о безопасных сельских школах и самоопределении сообщества 2000 года (AKA «HR 2389») были еще одним источником средств для FSC в округах, которые имеют право на выплаты в размере 2389 HR, особенно для персонала, операций. , и образовательные проекты, поскольку средства из Центра обмена информацией по грантам обычно недоступны для этих функций. Эти средства выплачиваются округам, и округа должны сами решать, как их использовать. В прошлом многие округа использовали хотя бы часть средств на противопожарные мероприятия.

Государственное финансирование

Государственное финансирование варьируется из года в год, поскольку программы приходят и уходят. Уточняйте текущую информацию в своем отделе CAL FIRE или округе по охране ресурсов округа.

Для всех источников финансирования на уровне штата и на федеральном уровне, описанных в этом разделе, требуются соответствующие средства в форме наличных или «натурой», такие как оплата труда, материалов, транспортных средств и т.д. помощь своим местным советам по пожарной безопасности в форме выплаты субсидий натурой.

Другие источники финансирования

Другими источниками средств для советов по пожарной безопасности являются пожертвования от сообщества, членские взносы, гранты из источников, отличных от перечисленных здесь, и финансирование от правительства округа и / или города. Кроме того, административный процент обычно является составной частью любых полученных грантов, хотя эти средства ограничены тем, что они могут использоваться только для деятельности, связанной с конкретным грантом, и должны быть отчитаны перед финансирующим агентством.

Примеры достижений совета пожарной безопасности

Этот раздел не является исчерпывающим, а скорее дает несколько примеров того, что было сделано советами по пожарной безопасности за эти годы. Большинство этих проектов финансировались за счет грантов.

Помощь с особыми потребностями

Многие советы по пожарной безопасности реализуют программу, которая помогает людям с особыми потребностями, таким как пожилые люди, люди с низким доходом и инвалиды, создавать и поддерживать защищаемое пространство вокруг их дома. Вот несколько примеров:

Бесплатная программа измельчения

Одна из трудностей, с которой домовладельцы сталкиваются при создании и поддержании безопасного пространства, заключается в том, что делать с растительностью после ее удаления. Чтобы помочь с этим, многие советы пожарной безопасности предоставляют бесплатный доступ к измельчителю. Примером может служить Дни пожарной безопасности в долине реки Керн.

Обоснованная космическая инспекция / образовательная программа

Целью этих программ является информирование домовладельцев о том, что им нужно делать для создания адекватного защищаемого пространства, а иногда также давать предложения по модификации самого дома, чтобы сделать его более устойчивым к лесным пожарам. Некоторые советы по пожарной безопасности также называют это «посещением двора». Эти добровольцы проходят обучение в местном отделении CAL FIRE или в местном отделении противопожарной защиты. Например, Совет по пожарной безопасности округа Невада имеет Консультационный визит по оправданному космосу служба.

Топливные перерывы

В то время как защищаемое пространство защищает дома от лесных пожаров, противопожарные щиты, также называемые топливными перерывами, защищают общины. Их также можно назвать «затемненными перерывами подачи топлива». Перерывы подачи топлива обычно линейны. Лесная служба США также использует концепцию обработки стратегически размещенных территорий (SPLAT). SPLAT могут иметь любую форму. Многие топливные перерывы были созданы советами по пожарной безопасности с использованием грантов. Одним из примеров является Совет по пожарной безопасности округа Восточная Мадера Крукс Маунтин Перерыв на топливо.

Планы сообщества по защите от пожаров

Источники федерального финансирования, описанные в разделе «Финансирование», либо требуют, чтобы проекты входили в утвержденный План защиты от пожаров сообщества (CWPP), либо отдавать предпочтение таким проектам. В ответ многие FSC взяли на себя инициативную роль в разработке и утверждении этих планов, хотя на самом деле эта ответственность лежит на местных органах власти.

Выборка других проектов

  • Совет по пожарной безопасности Большого побережья Лагуны Программа красного флага разработан, чтобы дополнить официальные шаги, предпринятые профессионалами в области пожаротушения, с целью обеспечить наглядное напоминание всем жителям региона о необходимости быть особенно осторожными и бдительными в дни, когда дуют ветры Санта-Ана.
  • Совет по пожарной безопасности округа Невада опубликовал Пожарная разумная установка для округа Западная Невада, который, среди прочего, распространяется в местном питомнике. Питомник сообщил о значительном изменении в структуре покупаемых людьми растений.
  • Полезным инструментом для домовладельцев является список местных подрядчиков, выполняющих работы по сокращению расхода топлива. Совет по пожарной безопасности округа Невада поддерживает список подрядчиков по категориям, а Совет по пожарной безопасности округа Эльдорадо имеет Список подрядчиков по сокращению потребления топлива.
  • По просьбе Совета по пожарной безопасности округа Бьютт член законодательного собрания штата Калифорния Рик Кин разработал закон (AB 1883 ) для оптимизации процесса, посредством которого местные советы по пожарной безопасности могут заключить договор с CAL FIRE, чтобы пожарные бригады заключенных реализовывали проекты по сокращению расхода топлива. Этот законопроект вступил в силу 4 августа 2008 года.

Признание советов по пожарной безопасности

Многие советы по пожарной безопасности, а также отдельные участники получили признание за свои усилия по повышению способности жителей Калифорнии выжить в условиях лесных пожаров. Поскольку перечислить все это невозможно, следующие примеры предлагаются в честь всех, кто внес свой вклад в это важное усилие.

Национальное признание

  • В 2001 году награда Bronze Smokey Award была вручена Совет пожарной безопасности округа Невада Лесной службой США за предоставление выдающихся государственных услуг по предотвращению лесных пожаров.[1] «Бронзовый дым» - высшая национальная награда за работу по предотвращению пожаров в общинах.
  • В 2002 г. Совет по охране водоразделов и пожарной безопасности Юбы получил бронзовый дым от USFS
  • В 2003 г. Idyllwild с Совет по пожарной безопасности горных сообществ получил национальную награду от USFS в знак признания его вклада в развитие сообщества за последний год.
  • В 2004 году Совет по пожарной безопасности округа Плумас был отмечен главой лесной службы США Национальной наградой за оказание помощи сельским общинам за «выдающиеся достижения благодаря их исключительному лидерству, дальновидности и настойчивости в совместной работе по снижению риска катастрофических лесных пожаров в Плумасе» Округ".
  • В 2005 году Луана Доулинг, начальник пожарной охраны штата Айова-Хилл и председатель Совет по пожарной безопасности Foresthill / Iowa Hill получила признание Лесной службы США за свой успех в получении финансирования и последующей реализации различных проектов по сокращению расхода топлива на землях USFS и BLM вблизи Foresthill и Айова Хилл.

С 2005 года было присуждено множество национальных наград.

Государственное признание

  • В 2000 году Лаура Диберг, президент Совет по пожарной безопасности Mountain Rim в Южной Калифорнии сенатор Джим Брюлте назвал ее женщиной года в 31-м округе Сената Калифорнии.
  • в 2007 г. - губернатор Арнольд Шварцнеггер включил советы по пожарной безопасности в свое распоряжение S-07-07 как один из ресурсов, доступных CAL FIRE, «для поддержки повышенного уровня осведомленности и просвещения общественности в области предотвращения пожаров»
  • В 2008 г. Законодательное собрание Калифорнии принял совместную резолюцию SCR 80 (Cogdill), в которой признается, что «местные советы по пожарной безопасности работают над просвещением сообществ, обеспечивают планирование безопасности при лесных пожарах, предотвращение пожаров и образовательные программы по всему штату и остаются критически важным компонентом усилий штата по защите от пожаров». [2]

Местное признание

  • В 2003 г. Пожарная безопасность Марин получил награду Regional Excellence Award от Наблюдательный совет за работу по поддержке пожарных органов Округ Марин в защите жизни, имущества и окружающей среды жителей Марина.
  • 19 октября 2004 г. Робин Йонаш, основатель Совета по пожарной безопасности Greater Colfax Area, получил благодарность Наблюдательного совета округа Плэйсер (резолюция 2004-163) за содействие противопожарной безопасности во всем округе Плейсер.[3]
  • В 2006 году Совет по пожарной безопасности Фоллбрук был удостоен звания Совета года по пожарной безопасности за Округ Сан-Диего за «исключительные усилия по повышению пожарной безопасности в сообществе» Округом противопожарной защиты Северного округа (NCFPD).
  • В 2006 году Блэр Сенисерос получил мемориальную доску от Риверсайд Каунти отмечая его пребывание на посту президента Совет по пожарной безопасности горных сообществ. Сенисерос начал свое руководство в качестве президента MCFSC в 2003 году и ушел в отставку в мае 2006 года, но остался в Совете директоров.[4]
  • 18 октября 2006 г. исполнилось три года Cedar Fire въезд в город Сан Диего, Джерри Митчелл, директор Совет по пожарной безопасности ранчо Скриппса, был удостоен награды за лидерство на канале 10 (KGTV) за создание совета по пожарной безопасности в октябре 2003 года. Г-н Митчелл также получил награду «Волонтер года» от Совета по пожарной безопасности округа Сан-Диего и награду Сенат США Благодарность.[5]
  • В 2007 году Совет пожарной безопасности Большого Оберна был удостоен награды Citizen Outstanding Service Award от Ассоциации начальника пожарной охраны округа Плейсер. Возглавляемый гражданами Совет по пожарной безопасности Большого Оберна был признан за работу рука об руку с местными и государственными пожарными агентствами в Оберне, Ньюкасле и Пенрине в поиске способов просвещения жителей о защите их семей и домов от лесных пожаров.
  • В 2007 году Дженис Фаст, давний член, стойкая сторонница и волонтер Совет по пожарной безопасности горных сообществ был удостоен первой награды "Гражданин года" Совета по пожарной безопасности горных сообществ.[6]

С 2007 года было множество других наград и признаний.

Калифорнийские общественные советы по пожарной безопасности

Список действующих советов по пожарной безопасности в Калифорнии см. По ссылке «Пожарные советы» на сайте Калифорнийский совет пожарной безопасности сайт.

Отношения с California Fire Safe Council, Inc.

Как описано ранее в этой статье, первоначально советы по пожарной безопасности по всему штату при поддержке сотрудников CDF и других организаций, которые разделяли миссию пожарной безопасности, включали Калифорнийский совет пожарной безопасности (CFSC).

Однако с учреждением Калифорнийского совета пожарной безопасности (CFSCI) в середине 2002 года старая инклюзивная CFSC исчезла и была заменена некоммерческой корпорацией 501 (c) (3), не являющейся членской организацией. Совет директоров CFSCI и его сотрудники составляют CFSCI. Местные советы по пожарной безопасности больше не являются членами и имеют минимальное влияние или осведомленность о решениях, принимаемых CFSCI. CFSCI - это просто еще одна организация из более чем 100 независимых организаций, занимающихся безопасностью лесных пожаров в штате Калифорния. Его функция несколько отличается от местных FSC, поскольку его основная роль заключается в управлении Центром обмена информацией о грантах.

Устав California Fire Safe Council, Inc. не допускает прямого участия местных советов по пожарной безопасности. Таким образом, основная информация о деятельности и решениях CFSCI - это участие в открытой части ежеквартальных заседаний Совета директоров. Как правило, это невозможно для местных FSC из-за необходимости проезда, поэтому они должны зависеть от протокола собрания. По состоянию на май 2018 года CFSCI не позволяет легко узнать о предстоящие заседания Правления или же минуты прошлых встреч поскольку на веб-сайте CFSCI нет прямых ссылок. Чтобы найти приведенные здесь ссылки, нужно было выполнить поиск в Google.

Firewise США

Как и советы по пожарной безопасности, Firewise США Программа предназначена не только для пожарной службы, но и для вовлечения домовладельцев, лидеров сообществ, планировщиков, разработчиков и других лиц в усилия по защите людей, собственности и природных ресурсов от риска лесных пожаров - до начала пожара. Советы по пожарной безопасности и Firewise USA подчеркивают ответственность сообщества за планирование при проектировании безопасного сообщества, а также эффективное реагирование на чрезвычайные ситуации, а также индивидуальную ответственность за более безопасное строительство и проектирование домов, ландшафтный дизайн и обслуживание.

Программа Firewise USA предназначена для использования в качестве ресурса для агентств, племен, организаций, пожарных служб и сообществ по всей территории США, которые работают над достижением общей цели: уменьшить потери жизней, имущества и ресурсов в результате лесных пожаров путем строительства и обслуживания сообщества таким образом, чтобы это соответствовало нашему естественному окружению. Он отличается от советов по пожарной безопасности тем, что программа Firewise является общенациональной, а советы по пожарной безопасности находятся в основном в Калифорнии.

Два подхода к мотивации членов сообщества взять на себя ответственность за подготовку своих сообществ, чтобы лучше выжить в условиях лесного пожара, очень совместимы. Основное различие между этими двумя методами заключается в том, что для получения сертификата Firewise USA все сообщество должно быть вовлечено, в том числе финансово, в то время как советы по пожарной безопасности, особенно те, которые являются организациями 501 (c) (3), могут работать с гораздо меньший уровень индивидуального участия. Кроме того, советы по пожарной безопасности часто реализуют проекты, выходящие за рамки одного сообщества, такие как затененные топливные перерывы.

Сообщества Firewise USA в Калифорнии часто являются подразделениями окружного совета по пожарной безопасности, но они также действуют независимо, если это лучше всего служит обществу.

Firewise USA предлагает широкий спектр ресурсов, включая печатные материалы и курсы.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Операция Fire Safe !, Агентство ресурсов штата Калифорния, Департамент охраны природы, Отдел лесного хозяйства, 1968 год.
  2. ^ Два давних CDFer отказались от противопожарной защиты, Коммюнике CDF, январь / февраль 1994 г.
  3. ^ а б Калифорния - Легковоспламеняющийся штат, Ричард А. Уилсон, директор CDF, Комментарий CDF, июль 1994 г., получено 18 марта 2008 г.
  4. ^ 200 лет непрерывной истории, Стив Кеннеди, Экспресс пушечного ядра, получено 18 марта 2008 г.
  5. ^ FIRESafe MARIN, 1992-2002, Празднование прошлого, подготовка к будущему, получено 18 марта 2008 г.
  6. ^ Личный профиль, Дэвид Хорн, доктор философии., получено 18 марта 2008 г.
  7. ^ "Зона I Калифорнии: предотвращение и смягчение последствий пожаров в дикой природе в городах", CDF Office of the State Fire Marshal, 1996

внешняя ссылка