Гомбожавын Занданшатар - Gombojavyn Zandanshatar

Гомбожавын Занданшатар
Гомбожавын Занданшатар
G Zandanshatar.jpg
Председатель Великого Государственного Хурала
Предполагаемый офис
1 февраля 2019 г.
ПрезидентХалтмаагийн Баттулга
ПредшествуетМиеегомбын Энхболд
Главный секретарь кабинета министров
В офисе
2017 - 2 февраля 2019
ПредшествуетДжамьянгиин Мёнхбат
ПреемникОюнерден Лувсаннамсрай
Министр иностранных дел и Министр торговли
В офисе
Сентябрь 2009 г. - август 2012 г.
ПредшествуетСухбаатарын Батболд
ПреемникLuvsanvandan Bold
Член Государственный Великий Хурал
В офисе
2004–2008
В офисе
2008–2012
Предполагаемый офис
5 июля 2016 г.
Личная информация
Родившийся18 марта 1970 г.
Улан-Батор, Монголия
Политическая партияМонгольская народная партия
Встреча Занданшатара с Президентом Российской Федерации В. Путин

Гомбоджав Занданшатар или же Занданшатар Гомбожав (Монгольский: Гомбожавын Занданшатар; родился 18 марта 1970 г.) - видный монгольский политический деятель.

Он является членом Монгольская народная партия,[1] В 2012-2013 гг. занимал пост генерального секретаря партии.[2]

Был председателем (секретарем) Государственный Великий Хурал, то Парламент из Монголия, так как единогласно избран 1 февраля 2019 года. Ранее он занимал должность руководителя секретариата кабинета министров Монголии (2017-2019), Министр иностранных дел (2009-2012)[2] и заместитель министра продовольствия и сельского хозяйства (2003–2004 годы).[3][4]

Впервые он был избран в Великий Государственный Хурал в июне 2004 года, таким образом начав свою работу в качестве депутата. В общей сложности он трижды служил членом парламента в 2004-2008, 2008-2012 и 2016-2020 годах.

биография

Ранняя карьера

Ранняя карьера Занданшатара началась с должности лектора в Торгово-промышленном колледже (1992-1995), после чего он работал в Сельскохозяйственном банке Монголии, постепенно занимая различные должности в качестве экономиста, менеджера по реструктуризации, директора департамента Forex, директора по кредитам и денежно-кредитной политике. Департамент политики (1995–1998).

Затем он был назначен членом группы по управлению присуждениями Центрального банка Монголии в Сельскохозяйственном банке, а позже, после его реструктуризации, был назначен заместителем директора банка (1998-2003). В результате реструктуризации и реорганизации банк был рекапитализирован и успешно приватизирован в 2003 году.

Государственный деятель

Заместитель министра продовольствия и сельского хозяйства (2003-2004)

Аграрный сектор страны находился в серьезном кризисе, особенно в состоянии отчаяния состояние растениеводства и производства муки. Занданшатар активно работал над мобилизацией государственной поддержки и привлечением иностранной помощи в сектор. Команда его министерства разработала государственную политику в области сельского хозяйства и сельского хозяйства, которая позже была принята парламентом. Эта работа заложила основу кампании «Атар III», которая возродила выращивание пшеницы и растениеводство в Монголии.

Министр иностранных дел (2009-2012)

Во время его пребывания в должности Министерству иностранных дел было поручено уделять приоритетное внимание экономическим отношениям во внешней политике. Впоследствии страна обновила свое видение внешней политики в 2011 году, впервые за 17 лет. Также в 2011-2013 годах Монголия председательствовала в Сообществе демократий.

Как министр, его график состоял из официальных визитов почти в 20 стран, таких как США, Япония, Китайская Республика, Южная Корея, Италия, Германия и т. Д. Он также начал работу по переходу монголо-японских отношений от всеобъемлющего партнерства к стратегическому партнерству.

Занданшатар принял ряд мер по повышению этики, дисциплины и ответственности дипломатов на всех уровнях.

Начальник канцелярии правительства Монголии (2017-2019)

В качестве главы секретариата кабинета министров Занданшатар неустанно работал над приоритетами правительства, которые заключались в создании справедливой, прозрачной и подотчетной структуры для государственных чиновников и усилении ответственности и нормативных положений на всех уровнях государственных органов. Обновленный Закон о государственной службе был принят парламентом в 2018 году, который будет соблюдаться с 2019 года.

Он суммировал все принятые до того времени политики и резолюции в области развития в «трех основных направлениях политики развития», охватывающих области реформы государственной службы, социальной реформы и экономической реформы.

Среди других заметных достижений за время его пребывания в должности - решительные антикоррупционные меры, принятые против незаконной приватизации крупных горнодобывающих предприятий, и улучшение качества воздуха в Улан-Баторе на 50 процентов в результате внедрения системы подачи бездымного топлива в домохозяйства.

Председатель (спикер) Государственный Великий Хурал, Парламент Монголии (2019-2020)

В 2019 году его предшественник, Миеегомбын Энхболд, был свергнут после многочисленных демонстраций его политических оппонентов, и Гомбожавин Занданшатар был предложен, а затем единогласно избран членами парламента в качестве председателя (спикера).

В качестве председателя он довел до успешного завершения исторический процесс внесения поправок в Конституцию. Действующая Конституция Монголии была принята в 1992 году, и с тех пор изменения были вызваны социально-экономическим развитием страны. Поправки к основному закону обсуждались на протяжении последних трех парламентских сроков, и Занданшатар активно участвовал в процессе изучения и подготовки проектов поправок. Важный шаг в обсуждении и разработке поправок был сделан в 2015 году путем внедрения совещательной демократии и методов совещательного голосования, которые Занданшатар подробно изучил, когда работал приглашенным ученым и научным сотрудником в Стэнфордском университете. Он представил эту методологию, позволяющую гражданам участвовать в основных политических изменениях и достижении политического консенсуса в Монголии.

Основываясь на мнениях монгольского народа, выраженных в ходе совещательного процесса голосования, парламент Монголии под председательством Занданшатара успешно 14 апреля приняли изменения в Конституцию.th ноября 2019.

Образование

Занданшатар окончил Байкальский государственный университет в 1992 году (ранее - Институт народного хозяйства в Советском Союзе, получил диплом специалиста по финансам. Он также получил степень магистра экономики и финансов (1992) в Байкальском государственном университете).

Он является почетным профессором своей альма-матер Байкальского государственного университета (2011), Монгольского университета науки и технологий (2019) и Университета Их Засаг (2019).

В 2014–2015 и 2016 годах Занданшатар был приглашенным исследователем в Центр демократии, развития и верховенства закона в Стэндфордский Университет В Калифорнии. Его впечатлила концепция совещательный опрос разработан директором центра, Джеймс Фишкин, и перевел на нем свою книгу, Когда люди говорят, на монгольский. В 2017 году в стране официально было принято совещательное голосование в качестве условия внесения конституционных изменений.[5]

Личная жизнь / Семья

Занданшатар женился на своей жене Ганбаярын Отгонгерел в 1992 году, и вместе у них четверо детей.

Значение конституционных поправок 2019 года

Дальнейшее развитие парламентской демократии и гарантия правящей власти народа:

  • Усовершенствования конституционных положений о парламентской деятельности, обеспечивающие рост доверия населения к правительству
  • Уточнение полномочий Великого Государственного Хурала в отношении политики экономического и социального развития, бюджетирования и финансов, будет улучшена система сдержек и противовесов между законодательной и исполнительной властями.
  • Принципы нахождения природных ресурсов под контролем народа и государственной защиты, обеспечение права поколений на жизнь в безопасной и чистой окружающей среде; обеспечение принципа равного и справедливого распределения доходов от добычи полезных ископаемых между каждым гражданином; право людей на большинство выгод от стратегических месторождений будет гарантировано соответствующим законом.
  • Установление принципов деятельности политических партий и предпосылок в конституционных рамках, чтобы положительно повлиять на развитие политических партий

Изменения в части исполнительной власти:

  • Усовершенствованные правила выдвижения кандидатуры премьер-министра, формирования правительства, акта премьер-министра о назначении или смещении его министров в кабинете, а также увольнении премьер-министра, выражении вотума доверия и процедур параллельной службы как в парламенте, так и в кабинете министров четкие границы между законодательной и исполнительной ветвями власти с усилением взаимных сдержек и противовесов и основой для стабильности правительства
  • Премьер-министру разрешено формировать свой собственный кабинет, более строгое соблюдение принципов кабинета при сохранении устойчивой политики и повестки дня
  • Премьер-министр напрямую подчиняется Великому государственному хуралу, стремясь назначить профессиональных и компетентных лиц членами кабинета, которые, в свою очередь, подчиняются непосредственно премьер-министру.
  • Обновленные требования к кандидату в президенты, срок и порядок наделения определенных полномочий, взаимодействие президента с законодательной, исполнительной и судебной властями будут приведены в соответствие с основополагающими принципами Конституции и сущностью парламентского управления.

Поправки, обеспечивающие независимость судей, повышающие ответственность судей / арбитров:

  • Улучшение судебных структур и повышение доступности и актуальности судебных услуг для граждан
  • Гарантированная беспристрастность арбитров и независимость судов
  • Независимое учреждение институтов отбора судей и вынесения им выговоров; укреплять судебный потенциал, гарантируя права и свободы человека; укрепление общественного доверия к судебной системе

Поправки о местной администрации:

  • Усилит структуры административно-территориальных единиц Монголии и предоставит возможность для проведения административной реформы.
  • Путем уточнения управленческих ролей и ответственности местного самоуправления и расширения его полномочий в области составления бюджета, налогов, собственности и финансовых прав будут предоставлены возможности для независимого развития и децентрализации.
  • Путем передачи части полномочий административно-территориальным единицам на основе законодательных оснований для самоуправления городов и поселков, устранение административного дублирования; лучшие условия для развития города и села

Рекомендации

  1. ^ Люси Хорнби, «Монголия: жизнь от ссуды к ссуде», Мнение, Financial Times, 12 сентября 2016 г.
  2. ^ а б «Занданшатар Гомбожав», Центр демократии, развития и верховенства закона, Стэндфордский Университет, получено 31 июля 2017 года.
  3. ^ "Гадаад харилцааны сайд". Архивировано из оригинал на 2012-10-16. Получено 2017-07-31.
  4. ^ "Гомбожав ЗАНДАНШАТАР". Архивировано из оригинал на 2012-09-27. Получено 2017-07-31.
  5. ^ Миленко Мартинович, «Сотрудничество в Стэнфорде привело к принятию парламентом Монголии закона об опросах общественного мнения», Новости, Стэнфордский университет, 2 мая 2017 г.