Правительство Оклахомы - Government of Oklahoma

Эта статья посвящена политическим и административным структурам (исполнительной, законодательной и судебной) в штате Оклахома. Для получения информации о политических группах и тенденциях в Оклахоме см. Политика Оклахомы.
Оклахома
Печать Оклахомы.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Оклахома

В правительство из Штат США из Оклахома, установленный Конституция Оклахомы, это республиканский демократия по образцу федеральное правительство США. Правительство штата состоит из трех ветвей: исполнительный, законодательный, и судебный. Через систему разделение властей или «система сдержек и противовесов», каждая из этих ветвей имеет определенные полномочия действовать самостоятельно, определенные полномочия для регулирования двух других ветвей, а также некоторые собственные полномочия, в свою очередь, регулируемые другими ветвями.[1]

Правительство штата находится в Оклахома-Сити а глава исполнительной власти - Губернатор Оклахомы. Законодательная власть называется Законодательной властью и состоит из Сенат Оклахомы и Палата представителей Оклахомы. В Верховный суд Оклахомы и Оклахомский апелляционный уголовный суд являются высшими судами государства.[2]

Общие принципы

Правительство штата Оклахома разделено на исполнительный, а законодательный и судебная власть. В губернатор, глава государства, имеет определенную степень прямой исполнительной власти, но должен делить исполнительную власть с другими выборными должностными лицами штата. В лейтенант-губернатор служит первым преемником на посту губернатора в случае возникновения вакансии.[3]

Штат законодательная власть включает в себя Палата представителей Оклахомы и Сенат Оклахомы. Он принимает уставы, голосует по бюджету и контролирует действия исполнительной власти посредством надзора и полномочий импичмент.[4][5] В Временный президент Сената председательствует в сенате штата и Спикер палаты председательствует в Палате представителей Оклахомы.[6] Оба офицера должны стать преемниками губернатора в случае появления вакансии после лейтенант-губернатора.[7]

Независимая судебная власть основана на общее право система, которая возникла в результате использования в британская империя. Он разделен на два суды последней инстанции, один ( Верховный суд ) имея дело с гражданский закон а другой (тот Уголовный апелляционный суд ) имея дело с уголовное право.[8] В Суд о судебной власти отвечает за контроль за деятельностью судей, кроме судей Верховного суда.[9] В Суд импичмента контролирует деятельность всех выборных должностных лиц штата, включая судей Верховного суда.[5]

Конституция

Основная статья: Конституция Оклахомы

Популярный референдум утвердил конституцию Оклахома 17 сентября 1907 г., который вступил в силу после ратификации Оклахомой Конституция Соединенных Штатов 16 ноября 1907 года. Ратификация обоих документов означала, что Оклахома стала 46-м годом. Штат США.

Конституция содержит Билль о правах сам по себе, но в его преамбуле упоминаются принципы, которых должно придерживаться правительство Оклахомы. В преамбуле конституции говорится, что правительство штата должно:

... сохранить и увековечить благословение свободы; обеспечить справедливое и законное правительство; [и] способствовать нашему взаимному благополучию и счастью ...

Среди этих основополагающих принципов, защищаемых Биллем о правах Оклахомы, следующие: политическая власть проистекает из согласия народа; люди имеют неотъемлемые права на жизнь, свободу, стремление к счастью и пользование плодами своего собственного труда; право на мирные собрания; запрет на вмешательство в избирательное право; определение государственной измены; право на суд присяжных; и этот брак в штате Оклахома определяется как брак между мужчиной и женщиной.

Законодательная власть

Основная статья: Законодательное собрание Оклахомы
Законодательное собрание Оклахомы встречается в Капитолий штата Оклахома.

Законодательная ветвь власти - это ветвь правительства штата Оклахома, которая устанавливает законы штата Оклахома. В Законодательное собрание Оклахомы, что составляет законодательная власть, состоит из две камеры: the Сенат и палата представителей. Законодательное собрание штата имеет право взимать и собирать налоги, занимать деньги, а также создавать и содержать ополчение штата. Конституция наделяет законодательный орган штата полномочиями издавать законы по «законным предметам» законодательства.[4]

Законодательное собрание Оклахомы собирается на очередную сессию в течение четырех месяцев каждый год с февраля по май.[10] Однако при особых обстоятельствах губернатор или две трети членов законодательного собрания штата могут созывать специальные заседания.[11] Губернатор имеет сильное влияние на формирование повестки дня законодательного органа. Закон должен быть одобрен большинством в обеих палатах и ​​подписан губернатором, чтобы он стал законом.[12] Однако если губернатор вето Законодательный орган двумя третями голосов в обеих палатах может отменить вето губернатора, и законопроект будет принят в качестве закона без подписи губернатора.[13] На ассигнования Однако у губернатора есть вето по позиции.[14]

Под Конституция Оклахомы, члены обеих палат пользуются привилегия быть свободным от арестовать, кроме измена, тяжкое преступление, и нарушение мира. Этот иммунитет применяется к участникам во время сессий, а также при поездках на сессии и обратно. Конституция также гарантирует абсолютную свободу дебатов в обеих палатах, предусматривая, что «любое выступление или дебаты в любой из палат не должно подвергаться сомнению ни в каком другом месте».

Члены законодательного собрания ограничены в общей сложности 12 годами службы в Законодательном собрании Оклахомы, независимо от дома.[15]

В Сенат Оклахомы является верхней палатой законодательного собрания штата с 48 местами, поровну разделенными между 48 сенаторскими округами штата. Сенаторы штата избираются на четырехлетний срок в шахматном порядке, при этом половина сената переизбирается каждый четный год.[16] Председательствующим в сенате штата является вице-губернатор в их роли президента сената. По традиции лейтенант-губернатор председательствует на церемониях, оставляя ответственным за Временный президент Сената Оклахомы, который занимает третье место в очереди, сменив губернатора в случае его отстранения от должности.[3]

Сенат штата должен давать свои советы и давать согласие на многие назначения исполнительной власти, сделанные губернатором.

В Палата представителей Оклахомы это нижняя палата законодательного собрания штата со 101 местом, разделенным поровну между 101 жилым округом штата. Каждый член избирается на двухлетний срок, при этом вся Палата переизбирается каждый четный год.[17] Председательствующим в палате является Спикер Палаты представителей Оклахомы, который занимает четвертое место в очереди на пост губернатора после вице-губернатора и временного президента Сената Оклахомы.[3]

Законопроекты о повышении доходов могут исходить только от Палаты представителей, хотя сенат штата может изменять и дополнять их по своему усмотрению.[18]

Исполнительная власть

В исполнительная власть - ветвь правительства штата Оклахома, исполняющая законы Оклахомы. Филиал, состоящий из более 300 государственных агентств, советов и комиссий, возглавляет Губернатор Оклахомы, которому помогают одиннадцать других официальных лиц штата.[19]

Губернатор Оклахомы

Основная статья: Губернатор Оклахомы

Губернатор оба глава государства и глава правительства для Оклахомы. Согласно конституции, губернатор избирается на четырехлетний срок. Первоначально срок полномочий губернатора был ограничен только одним сроком пребывания в должности за раз, но с тех пор это было изменено, чтобы разрешить до двух сроков подряд.[3] Губернатор руководит исполнительной властью, командует ополчением штата и следит за тем, чтобы законы штата соблюдались и сохранялся мир. Губернатор является главным представителем штата и официальным представителем других штатов США, федерального правительства США и зарубежных стран. Губернатор должен подписать законопроекты, принятые законодательным собранием штата, чтобы эти законопроекты стали законом. Если губернатор вето законопроект, законодательный орган штата может отменить его или ее вето двумя третями голосов.[20][21]

В некоторых чрезвычайных ситуациях губернатор может взять на себя особые, всеобъемлющие полномочия. Эти полномочия включают в себя большую власть полиции и почти абсолютный контроль над государственными, окружными и местными агентствами и ресурсами. Во время чрезвычайных ситуаций губернатору также разрешается ограниченная форма управлять по указу. Во время чрезвычайной ситуации должностные лица и персонал штата, округа и местного уровня подчиняются губернатору и должны подчиняться его указаниям. За исключением членов законодательного собрания штата, любое должностное лицо, которое не подчиняется любому из его или ее приказов, может быть отстранено от должности губернатором.

Однако в обычное время губернатор не может принимать законы или напрямую контролировать округ и местные агентства. Губернатор может выдать распоряжения (если это уполномочено конкретным положением Конституции Оклахомы или законодательным актом), которые являются обязательными на всей территории штата. Такие указы не имеют силы закона и могут быть изданы только в том случае, если они напрямую связаны с обязанностями губернатора.

Чтобы быть избранным губернатором, любой кандидат в губернаторы должен получить на своих выборах большинство голосов в масштабе штата. Учитывая доминирование двухпартийная система в Оклахоме (между Демократы и Республиканцы ), множество также часто составляет большинство. Однако в случае, если два или более кандидатов имеют равное количество голосов, законодательный орган штата путем совместного голосования избирает одного из этих кандидатов губернатором.[22]

Конституция назначает губернатора главным судьей штата и наделяет его высшей исполнительной властью. Как следствие, губернатор - выдающаяся фигура в Политика Оклахомы. Хотя он или она делит власть со многими другими должностными лицами, в случае возникновения вакансии в исполнительной ветви власти он или она назначает преемника. Губернатор назначает руководителей государственных ведомств и агентств, а также членов большинства государственных комиссаров и советов. Однако эти назначения требуют одобрения Сената. Некоторые служат ему или ей, а другие служат в определенные сроки.[23][24]

Кевин Ститт стал губернатором 14 января 2019 года, сменив Мэри Фоллин.

Выборы губернатора 2018 года, Оклахома
ПартияКандидатГолоса%±%
РеспубликанецКевин Ститт644,57954.03
ДемократичныйДрю Эдмондсон500,97342.02
Оказаться1,186,385
Республиканец держать

Другие выборные должностные лица

В Вице-губернатор Оклахомы является вторым высшим должностным лицом в правительстве Оклахомы и первым в очереди, сменившим губернатора в случае вакансии. Хотя и губернатор, и вице-губернатор избираются в один и тот же год, они не являются напарники. В отсутствие губернатора вице-губернатор принимает на себя полномочия и обязанности губернатора. Однако, пока губернатор остается в штате и способен выполнять свои обязанности, основная роль вице-губернатора - это роль президента Сенат Оклахомы, позиция ограниченного де-юре влияние.[7]

Лейтенант-губернаторский де-факто власть основана прежде всего на человеке, занимающем должность. Когда губернатор и вице-губернатор принадлежат к одной и той же политической партии, губернатор часто использует вице-губернатора в качестве главного советника или назначенного лица. Однако, когда это две разные политические партии, влияние вице-губернатора минимально.

В Оклахоме также есть девять других независимых исполнительных органов, которые не обязаны лояльности губернатору, поскольку они избираются в масштабах штата и осуществляют власть вне контроля губернатора. Общее правило заключается в том, что, хотя и независимы от губернатора, другие исполнительные должностные лица штата находятся в распоряжении губернатора, поскольку он является главным исполнительным директором. Это обеспечивается за счет законодательного ограничения полномочий независимых офисов действовать без одобрения губернатора и способности губернатора заставить независимые офисы действовать согласно его воле. Самая большая власть губернатора над независимыми исполнительными органами - это способность губернатора определять годовой бюджет каждого офиса.

Эти должностные лица обладают некоторыми специализированными регулирующими полномочиями, некоторыми исполнительными полномочиями, а некоторые - квазисудебный мощность. Губернатор и законодательный орган штата часто консультируются с ними по вопросам, прежде чем принимать новые законы.

Независимые исполнительные органы:

  • В Генеральный прокурор Оклахомы служит государственной главный юрист и советник. Либо сам генеральный прокурор, либо один из его должностных лиц представляет государство в судебных процессах или слушаниях перед советами и комиссиями. Одна из основных обязанностей генерального прокурора - давать заключения о законах государственным чиновникам. Генеральный прокурор также может созывать большие жюри нескольких округов для расследования преступлений, совершенных более чем в одном округе.[25]
  • В Государственный казначей Оклахомы является администратором и распорядителем государственного хранилища государственных средств, собираемых различными государственными агентствами Оклахомы. Основная задача офиса - выбрать банки и инвестиции, в которые будут размещены государственные средства, чтобы приносить прибыль государству в целом. Казначей ведет точный учет денег, полученных и распределенных казначейством штата Оклахома. Казначей также предоставляет государственные ордера, чеки и облигации Управление государственных финансов Оклахомы.
  • В Оклахома суперинтендант общественного образования, часто называемый суперинтендантом государственной школы Оклахомы, контролирует и управляет системой государственных школ штата и является председателем Совет по образованию штата Оклахома.[26] Суперинтендант издает школьные законы, заключения о законах и представляет губернатору ежегодные отчеты о состоянии государственных школ. Суперинтендант, как и ex officio член Правления Государственного чрезвычайного фонда и председатель Государственного совета по вопросам карьеры.[27]
  • В Комиссар по страхованию Оклахомы руководит законами штата, касающимися страховых компаний, работающих в Оклахоме. Комиссар проверяет страховые компании, чтобы удостовериться, что они оплачивают претензии держателям полисов. Когда страховая компания сталкивается с финансовыми проблемами, суды обычно назначают комиссара в качестве доверительного управляющего.[28]
  • В Комиссия корпорации Оклахомы состоит из трех членов комиссии, каждый не менее 30 лет, отбывающих шестилетний срок в шахматном порядке. Три комиссара регулируют тарифы на коммунальные услуги и контролируют деятельность коммунальных предприятий в пределах штата. Комиссия также регулирует хлопкоочистительные предприятия, автотранспорт и общественный транспорт. Комиссия обеспечивает соблюдение законов об охране нефти и газа и регулирует деятельность трубопроводных компаний. Комиссия уполномочена проверять бухгалтерские книги и отчеты компаний, работающих под их контролем, и имеет широкие полномочия для наказания нарушителей ее приказов. Для работы в комиссии кандидат не может иметь личные интересы в компаниях, которые регулирует комиссия.[29]
  • В Государственный аудитор и инспектор Оклахомы предписывает единую систему бухгалтерского учета для казначеев графства и государственного казначея. Дважды в год без предварительного уведомления государственный аудитор проверяет бухгалтерские книги и счета государственного казначея и казначейства графства. Если правонарушение подозревается в правительстве штата, округа или местного самоуправления, государственный аудитор имеет право провести расследование, проверить бухгалтерские книги подозреваемого и дать рекомендации по решению проблемы.[30]
  • В Комиссар по труду Оклахомы отвечает за надзор за исполнением законов штата, касающихся безопасности труда и рабочего места, а также собирает и публикует информацию о рабочей силе Оклахомы.

Государственный Кабинет

Основная статья: Кабинет штата Оклахома

За исключением независимых конституционных исполнительных органов, исполнительная власть организована в агентства, которые сгруппированы вместе по должностям кабинета, чтобы уменьшить количество людей, которые подчиняются непосредственно губернатору. Например, Департамент транспорта Оклахомы и Оклахома Тернпайк организованы под госсекретарем по транспорту.

Члены кабинета имеют звание «секретаря». Руководителей агентств называют «директорами» или «комиссарами». Секретарь кабинета может одновременно выполнять обязанности директора агентства. Губернатор назначает с одобрения Сенат Оклахомы, кабинет. Каждый секретарь консультирует губернатора об изменениях политики или проблемах внутри ведомств, находящихся под их контролем, представляет губернатора в управлении своей сферой надзора и координирует сбор информации для губернатора или законодательного собрания штата. Секретари не уполномочены действовать без разрешения губернатора через распоряжение.

Секретарши вместе составляют Кабинет штата Оклахома, который был создан в 1986 году под Закон о реформе исполнительной власти 1986 года для «повышения эффективности, действенности и подотчетности правительства штата».

В течение 45 дней после вступления в должность губернатор должен организовать свой кабинет. Закон штата требует только создания секретаря для государственного департамента по делам ветеранов и департамента информационных технологий. В течение этих первых 45 дней губернатор может создать другие должности секретаря. Губернатор должен создать не менее 10 должностей, но не более 16.

В Государственный секретарь Оклахомы и Генерал-адъютант Оклахомы единственные ex officio члены Кабинета штата Оклахома. Государственный секретарь возглавляет не департамент, как другие секретари, а вместо этого канцелярию государственного секретаря. Генерал-адъютант является заместителем командира Национальная гвардия Оклахомы при губернаторе и выполняет функции главного военного советника губернатора и главы военного департамента Оклахомы в качестве военного секретаря.

Судебная власть

Основная статья: Судебная власть Оклахомы

В судебная система Оклахомы является ветвью правительства штата Оклахома, которая интерпретирует законы и конституцию штата. Во главе с Верховный суд Судебная власть состоит из двух судов последней инстанции, судов общей юрисдикции и судов ограниченной юрисдикции. Также судебная система Оклахомы состоит из двух независимых судов. Разделенная система судов последней инстанции (Верховный суд Оклахомы рассматривает гражданские дела, а Апелляционный уголовный суд Оклахомы рассматривает уголовные дела) существует только в Оклахоме и соседних странах. Техас.

Судьи и судьи, требующие назначения, назначаются губернатором. Кандидаты должны сначала пройти процесс номинации через Комиссия по выдвижению судей Оклахомы, который выбирает трех кандидатов для представления губернатору для единого отбора в офис.

Высший суд

В Верховный суд Оклахомы состоит из главного судьи, заместителя председателя и семи младших судей, которые назначаются губернатором из списка из трех судей, представленного Комиссией по назначениям судей. Судьи включаются в бюллетени во время следующих всеобщих выборов, чтобы электорат удерживать это справедливость или нет. Судьи служат шесть лет, а затем их переводят на другой срок. удержание выборов.[31] Судьи служат до тех пор, пока они не уйдут в отставку, не сохранятся в должности, не будут сняты с должности Суд о судебной власти, или подвергнуты импичменту законодательной власти. Решения Верховного суда являются обязательными для судов штатов низшей инстанции.[32]

Суд первоначальная юрисдикция и общий суперинтендантский контроль над нижестоящими судами в судебной системе и агентствах, комиссиях и советах, осуществляющих власть в соответствии с конституцией.[33] Суд апелляционная юрисдикция совпадает с делами государства, граничащими с делами «по закону и по справедливости», за исключением уголовных дел, в которых Апелляционный уголовный суд обладает исключительной апелляционной юрисдикцией. Если в любом случае возникает конфликт при определении того, какой суд обладает юрисдикцией, верховному суду штата предоставляется право определять, какой суд обладает юрисдикцией, без апелляции на определение суда.

Верховный суд находится в Капитолий штата Оклахома в Оклахома-Сити, Оклахома и каждый год слышит устные аргументы.

Верховный суд осуществляет надзор за нижестоящими судами через Административное управление судов, а также надзор за юридической профессией Оклахомы через Коллегия адвокатов Оклахомы. Допуск и лишение адвокатов адвокатского статуса осуществляется по рекомендациям ассоциации, которые затем обычно утверждаются верховным судом штата. Ассоциация насчитывает около 11 000 активных поверенных в Оклахоме, а общее количество членов превышает 15 000.

Пятеро из девяти судей обязаны рассматривать, изменять или отменять любое постановление любого нижестоящего суда. После того, как суд вынес решение, выбирается один судья, который напишет мнение суда. После опубликования заключение становится определяющим фактором в законодательстве штата, касающемся решаемых им проблем. Это известно как пристально смотреть.[32]

Судьи выбирают из числа своих членов главного судью и заместителя главного судьи на двухлетний срок. Главный судья Оклахомы отвечает за управление судами в судебной системе Оклахомы и устанавливает правила, которым должны следовать суды. Главный судья также наблюдает за практикующими поверенными в штате.[34]

Апелляционные и районные суды

В Оклахомский апелляционный уголовный суд состоит из председательствующего и четырех судей, которые назначаются губернатором из списка из трех судей, представленного Комиссией по назначениям судей. Судьи также утверждаются избирателями на следующих всеобщих выборах после их назначения и в конце каждого шестилетнего срока. Судьи служат до тех пор, пока они не уйдут в отставку или не останутся в должности. Решения Верховного суда являются обязательными для судов штатов низшей инстанции.

В отличие от большинства штатов, в Оклахоме есть два суда последней инстанции. Верховный суд решает вопросы гражданского характера, а Апелляционный уголовный суд Оклахомы решает уголовные дела. В отличие от Верховного суда, Апелляционный уголовный суд обладает юрисдикцией по обязательному пересмотру приговора, когда приговор нижестоящего суда затрагивает смертный приговор.

Судьи Апелляционного суда выбираются, утверждаются и утверждаются таким же образом, как и судьи Верховного суда Оклахомы.

Государство создало Апелляционный гражданский суд Оклахомы потому что у Верховного суда Оклахомы не было ни времени, ни ресурсов для рассмотрения каждого дела, представленного ему. Когда дело передается в верховный суд штата, судьи могут направить дело в одно из четырех отделений Гражданского апелляционного суда, два из которых расположены в Талсе и два в Оклахома-Сити. В каждом отделении суда три судьи назначаются пожизненно, но должны баллотироваться на выборах каждые шесть лет, чтобы сохранить свои должности.

Двое из трех судей могут подтвердить, изменить или отменить любое решение любого нижестоящего суда. Однако, если Верховный суд Оклахомы не одобряет решение суда, он может пересмотреть решение и изменить его, если суд сочтет необходимым.

В каждом из 77 округов Оклахомы есть свой окружной суд. Окружные суды обладают общей юрисдикцией по гражданским и уголовным делам, за исключением определенных ограниченных областей, таких как компенсация рабочим где первоначальная юрисдикция закреплена законом за другими судами. В каждом окружном суде председательствует один или несколько окружных судей с по крайней мере одним помощником окружного судьи для отправления правосудия в каждом графстве. Судьи избираются беспартийным образом на четырехлетний срок. В случае вакансии в любом из районных судов губернатор назначает судью до следующих выборов. В случае большого количества дел в округе может быть назначен специальный судья для оказания помощи окружному судье.

77 окружных судов разделены на 27 округов, при этом в каждом округе есть по крайней мере один окружной судья, а не помощники окружных судей. Над 27 округами находятся девять административных судебных округов, включающих несколько округов, для обеспечения организованной системы. Из числа окружных судей судебных административных округов один избирается в качестве председательствующего судьи, который отвечает за административные вопросы своего округа. Председательствующий отвечает перед Верховным судом.

Апелляции по гражданским делам рассматриваются Верховным судом Оклахомы, а апелляции по уголовным делам - Апелляционным судом по уголовным делам.

Окружные судьи должны проживать в округе, в котором они добиваются избрания. Младшие судьи должны быть практикующим юристом или судьей в течение последних двух лет. Всего насчитывается около 71 окружного судьи, 77 младших окружных судей и 78 специальных окружных судей.

Суды ограниченной юрисдикции

В Суд по компенсациям работникам это специальный суд из десяти судей, который рассматривает иски рабочих о компенсации. Судьи избираются губернатором на шестилетний срок. Представленные иски рассматриваются судьей единолично в любом Талса или же Оклахома-Сити. Если сторона не одобряет решение судьи, она может подать апелляцию в коллегию из трех судей, которая называется Court En Banc. Апелляции в суд En Banc рассматриваются Верховным судом Оклахомы.

В Суд по налоговой проверке это специальный суд в судебной системе Оклахомы, которому поручено рассматривать споры, связанные с незаконными налогами, взимаемыми правительствами графства и города. Дела о налоговой проверке направляются главному судье штата Оклахома, который затем направляет иск председательствующему судье административного округа, из которого оно было подано. Затем председательствующий назначает трех судей в качестве Суда по проверке налогов. Апелляции из суда рассматриваются Верховным судом Оклахомы.

Независимые судебные органы

Хотя это часть судебной системы Оклахомы, есть два суда, которые действуют без надзора со стороны Верховного суда Оклахомы.

В Суд Оклахомы по судебной системе, один из двух независимых судов, несет ответственность за отстранение судей от занимаемых ими должностей, если они совершили противоправные действия. Один из двух таких судов в Соединенных Штатах, суд обеспечивает наилучшее отправление правосудия в других судах.

Судебный суд Оклахомы состоит из судебного отделения в составе девяти человек и апелляционного отделения в составе пяти человек. Компетенция суда может быть объявлена ​​губернатором, генеральным прокурором, Верховным судом Оклахомы, Коллегия адвокатов Оклахомы, или Палата представителей Оклахомы. Также частные лица могут подать официальную жалобу на судью для рассмотрения в Совет Оклахомы по судебным жалобам. В случае одобрения жалобы дело рассматривается в судебной коллегии.

Дела, переданные в суд, рассматриваются судебной коллегией. Любые апелляции судебного отделения рассматриваются апелляционным отделом. Апелляции на решения апелляционной инстанции не принимаются, и даже Верховный суд Оклахомы не может изменять свои постановления.

В Сенат Оклахомы служит Судом по импичменту, вторым независимым судом в судебной системе Оклахомы. Обвинения в импичменте выдвинуты Палата представителей Оклахомы, и они заслушиваются сенатом штата под председательством главного судьи Оклахомы, если только главный судья или какой-либо член Верховного суда Оклахомы не обвиняются, и в этом случае сенат штата должен выбрать одного из своих членов в качестве председателя.

Обвинения в импичменте могут быть предъявлены только губернатору и другим должностным лицам штата (включая судей) за умышленное пренебрежение служебными обязанностями, коррупцию при исполнении служебных обязанностей, обычное пьянство, некомпетентность или любое преступление, связанное с моральной распущенностью, совершенное при исполнении служебных обязанностей. В случае импичмента должностные лица немедленно отстраняются от исполнения своих обязанностей. Если процедура импичмента не удалась, соответствующий офицер возвращается к своим обязанностям. Однако, если импичмент будет успешным и подсудимый признан виновным, это лицо отстраняется от должности.

В Комиссия по выдвижению судей Оклахомы - это орган, который отбирает потенциальных судей и судей для губернаторских назначений на судебные должности в апелляционных судах Оклахомы. В случае вакансии по какой-либо причине в Верховном суде Оклахомы или в апелляционных судах комиссия проверяет список кандидатов, желающих получить эту работу. Комиссия выбирает трех квалифицированных кандидатов и представляет имена губернатору, который может назначить одного из кандидатов. Если губернатор не назначит кандидата на эту должность в течение шестидесяти дней, главный судья Оклахомы может сделать выбор.

Правительство графства

В округ является основным административным делением Оклахомы. Это политические и корпоративные организации. Есть семьдесят семь округов в гос. Округа содержат ряд поселков и поселков, а также некорпоративные земли в штате. В каждом округе есть округ, часто это густонаселенный или расположенный в центре город или городок, где находится штаб-квартира уездного правительства.

В традиционной моде Среднего Запада округа в Оклахоме обладают умеренной властью. Как продолжение правительства штата, округа - это прежде всего административные органы, которые обладают исполнительный и ограниченный судебный силы, но не законодательный полномочия. Их основные обязанности связаны с управлением, планированием и управлением некорпоративными землями в пределах их границ. Округа ведут учет смертей, рождений, браков, разводов, владения собственностью и судебной деятельности в округе. Округа должны также поддерживать судебную систему, правоохранительные органы, строительство дорог и мостов и регистрацию избирателей.

В рамках правительства штата округа несут ответственность за шесть основных услуг:

  • Сохранение мира и защита жизни и имущества
  • Оценка и сбор налогов для управления округом
  • Собирать, записывать и сохранять общедоступные записи, необходимые для защиты прав собственности
  • Строительство и содержание дорог общего пользования, автомагистралей и мостов
  • Обеспечение возможностей для судов и отправления правосудия через систему районных судов
  • Забота о нуждающихся и малообеспеченных детях-сиротах и ​​престарелых

Правительство каждого округа состоит из восьми выборных должностных лиц и окружного прокурора. Чиновники округа отбывают четырехлетний срок, начинающийся в первый понедельник января после их избрания.

Каждый округ возглавляет Совет уполномоченных графства состоящий из трех избранных окружных комиссаров. Доска служит квази-глава правительства, с председателем правления как квази-глава государства, графства. Каждый округ разделен на три округа, составленных на основе равного населения. От каждого из трех округов уполномоченный округа избирается независимо от двух других уполномоченных. Все три члена комиссии работают коллегиально, каждый из которых имеет равные права голоса и ежегодно меняет свое председательство.

Совет контролирует администрацию округа, управляет имуществом, принадлежащим округу, готовит бюджет округа (если округ не утвердил Бюджетный совет округа) и объявляет заявки на крупные закупки округа и контракты. Комиссия также уполномочена проверять и утверждать претензии к округу, предлагать облигации округа и проверять счета всех других отделений округа. В другие обязанности совета входит обслуживание устройств управления дорожным движением, право утверждать заявки на зонирование и управление федеральными фондами, предоставляемыми округу.

Только правление может приобретать оборудование, машины, расходные материалы или материалы любого рода для округа, и все контракты и соглашения, касающиеся аренды или аренды оборудования округа или иным образом относящиеся к бизнесу округа, заключаются комиссией. Именно от имени окружной комиссии округ предъявляет иски.

Правление собирается в первый понедельник каждого месяца или ранее и может оставаться на заседаниях столько, сколько определит комиссия. Тем не менее, правление должно закрывать заседания до последнего рабочего дня каждого месяца. Если правление откладывается до последнего рабочего дня месяца, секретарь округа может созвать правление на специальное заседание. Заседания правления открыты для публики.

В Шериф округа главный правоохранительные органы офицер в округе и офицер мира. Шериф должен быть не моложе 25 лет, проживать в Оклахоме два года, быть квалифицированным выборщиком в округе и иметь как минимум аттестат о среднем образовании. В графствах с населением более 80 000 граждан шериф должен быть на выборах сертифицированным миротворцем. Однако в округах с населением менее 80 000 человек шерифу дается до 12 месяцев после выборов для прохождения сертификации.

Когда дело доходит до обязанностей шерифа, история преступников в Оклахоме наделила шерифа тем, что считается полным комплексом услуг, то есть выполнением традиционных правоохранительных функций, включая патрулирование в округе и расследования независимо от муниципальных границ. Как главный офицер по вопросам мира, шериф несет ответственность за обеспечение мира, подавление беспорядков и контроль над незаконными собраниями и восстаниями. Шериф наделен властью сформировать отряд здоровых мужчин, чтобы помочь ему в борьбе с беспорядками и беззаконием. Шериф также является исполнителем постановлений суда и других законных органов в округе. Для обеспечения отправления правосудия шериф имеет право задержать любое лицо, обвиняемое в уголовном преступлении или нарушении общественного порядка, и может явиться в любой суд в округе.

Чтобы шериф не злоупотреблял своим положением, шериф должен отчитываться о средствах, собранных офисом, и ежемесячно отчитываться перед комиссарами графства.

Не будучи чиновником округа с 1967 года, Окружной прокурор заменил Окружной прокурор как главный юрист округа. Есть 27 судебных округов с одним окружным прокурором, обслуживающим все округа, расположенные в их округе. Основная цель офиса - преследование всех преступных действий, которые происходят в округах их округа, а также судебное преследование и защита всех гражданских исков, касающихся любого округа в их округе. Для выполнения своих обязанностей окружные прокуроры имеют право назначать помощников окружных прокуроров, следователей и секретарей, чтобы в каждом округе в их округах имелся хотя бы один помощник окружного прокурора. Как члены исполнительной власти штата, должностные лица и офисы окружного прокурора оплачиваются государством, а не округом.

Наряду с тремя уполномоченными графства, шерифом графства и окружным прокурором, есть еще четыре окружных офиса:

  • В графства клерка служит официальным регистратором округа и служит секретарем Комиссии округа. Клерк округа - бухгалтер округа, проверяющий и выплачивающий заработную плату и требования для округа. Таким образом, клерк имеет право выписывать чеки всем местным органам власти на соответствующие фонды. Медицинские лицензии, налоговая документация и налоговые документы подаются клерку округа. Клерк также является официальным регистратором документов округа.
  • В Секретарь районного суда отвечает за регистрацию, хранение и ведение документации по гражданским и уголовным делам, переданным в районный суд. Секретарь также собирает и учитывает судебные штрафы и расходы. Секретарь суда ведет расписание судебных заседаний, ведет учет присяжных и свидетелей, вопросы повестки в суд, определенные лицензии и подотчетен Верховный суд Оклахомы для статистики районного суда.
  • В Асессор округа является ядром системы налогообложения собственности Оклахомы. Оценщик должен установить рыночную и налогооблагаемую стоимость недвижимости и бизнеса в округе. Каждый год оценщик готовит ex-оценки и отправляет их казначею графства. Оценщик не увеличивает и не снижает налог на имущество, а только устанавливает стоимость имущества.
  • В Казначей графства несет ответственность за сбор налогов, заверенный заседателем графства. После сбора налоги распределяются казначеем в соответствии с уездным бюджетом. Сокровище также служит официальным хранителем фондов графства. Ордер и ваучеры для окружных отделов обрабатываются казначеем.

Муниципальное управление

Карта Оклахомы с указанием плотности населения

В Оклахоме есть два типа муниципальные власти: города и поселки. Чтобы быть городом, сообщество должно иметь население не менее 1000 человек.[35] Оба муниципальные корпорации в том, что они могут подавать в суд и быть привлечены к суду, могут владеть и продавать собственность, создавать долги и могут взимать и собирать налоги. Это самый базовый уровень власти в Оклахоме, а также самый доступный.

Срок полномочий муниципальных служащих составляет четыре года, выборы проводятся в первый вторник апреля каждого нечетного года.

Любой район Оклахомы, независимо от населения, может быть включен. Окружная комиссия контролирует инкорпорации в их округе. Лица, желающие инкорпорироваться, должны сначала предоставить точный обзор района, в котором они будут застраиваться. Затем, в течение тридцати дней после подачи заявки на регистрацию, необходимо провести перепись, чтобы показать количество людей, проживающих в районе, подлежащем регистрации. Ходатайство о регистрации должно включать подпись не менее одной трети этих людей. Затем комиссия должна провести слушание, чтобы определить точность петиции, опроса и переписи. Если комиссия убедится, что все требования соблюдены, она должна выдать избирательный лист для проведения выборов в течение десяти дней. Если большинство квалифицированных избирателей области, которая будет зарегистрирована, одобряют регистрацию, сообщество объявляется включенным и принимает на себя соответствующее муниципальное правительство.

Города

Смотрите также: Список городов в Оклахоме

В Оклахоме городок управляемый советом попечителей - это самый простой тип правительства в Оклахоме.[35] Правление состоит из трех или пяти членов, каждый из которых представляет округ, и избирается городом.[35] Правление выполняет как исполнительные, так и законодательные функции. Попечители избирают из своего состава президента совета, который председательствует в совете и выполняет функции мэр города. Мэр глава государства для города и, в зависимости от его или ее обязанностей, может служить глава правительства города. Судебная власть известна как муниципальный суд, который является судом без регистрации в судебной системе Оклахомы.

Городской попечительский совет назначает и увольняет городских чиновников и служащих в соответствии с законом или постановлением, поддерживает общественный порядок и порядок, принимает муниципальное законодательство и наказывает за его нарушение, увеличивает доход, выделяет ассигнования, управляет финансовыми делами города, проверяет бухгалтерские книги и счета, которые ведет городской казначей, исследует муниципальные дела, создает и упраздняет подразделения городской управы и дает помилования за нарушение муниципальных постановлений.

Основная обязанность города - строительство и обслуживание улиц, парков и канализационных сетей для городского использования, а также поддержание общественного спокойствия. В каждом городе есть три главных должностных лица, которые избираются городом в целом или назначаются правлением:

  • Городской служащий выполняет функции секретаря совета и ведет журнал заседаний совета. Клерк регистрирует постановления и решения, принятые правлением, и хранит городские документы, записи и архивы, а также городскую печать. Клерк обязан засвидетельствовать и поставить печать города на официальные городские документы.
  • Городской казначей ведет счета и книги города, чтобы показать, где и из какого источника были получены все выплаченные ему деньги, а также кому и когда были выплачены эти деньги. Казначей помещает ежедневные средства, полученные для города, в депозитарии, как это определено правлением.
  • Маршал города, официально известный как начальник полиции города, исполняет муниципальные постановления. Маршал назначает сотрудников городской полиции с одобрения и утверждения коллегии.

Когда население города достигает тысячи, муниципальная инкорпорация остается классифицированной как город, если большинство квалифицированных избирателей сообщества не одобрит изменение в городском правительстве.[35]

Города

Смотрите также: Список городов в Оклахоме

В Оклахоме город очень автономный объединенная территория, входящая в состав округа или охватывающая несколько округов. Согласно конституции штата, любая община с населением более 2000 человек может стать городом.[36] Закон штата также предусматривает, что в городе должно быть не менее 1000 жителей.[35] Городские власти предоставляют те же услуги, что и города, но организованы иным образом в рамках одной из четырех возможных государственных структур.

В альдерманском или слабом мэр-совет структура, город управляется избранным в целом мэр и по два члена совета от каждого прихода, составляющие Городской совет.[35] Мэр является председателем совета и глава государства и глава правительства города, но не голосует в совете, за исключением случаев равного количества голосов. Совет также избирает президента совета, который может действовать в отсутствие мэра. Поскольку Директор компании городского правительства, мэр назначает городских чиновников под надзором совета и может отстранять, временно отстранять и непосредственно контролировать городских чиновников и служащих. Он или она готовит годовой бюджет и представляет его совету, консультирует совет о финансах города и будущих потребностях, дает рекомендации, обеспечивает выполнение городских постановлений и поддерживает общественное спокойствие. Совет отвечает за принятие муниципального законодательства, решения о доходах и расходах, а также за создание или упразднение городских единиц.

Руководящий орган советник город это Городской совет состоит из одного члена совета от каждого района города и одного члена совета по свободе.[35] Совет избирает из числа своих членов мэра, который председательствует на собраниях, и вице-мэра, который председательствует в его отсутствие. Хотя признан глава государства города, мэр не имеет обычных административных обязанностей, за исключением подписания транспортных средств и других письменных обязательств города, как того требует совет. Если в должности мэра появляется вакансия, вице-мэр становится мэром на оставшийся срок до истечения срока.[35] Помимо принятия постановлений и повышения доходов города, совет отвечает за назначение городской менеджер служить глава правительства для города. Городской менеджер - это Директор компании административной ветви власти города. Он отвечает перед советом за исполнение законов и управление правительством города. Большинство городских чиновников назначаются и снимаются с должности менеджером города без предварительного одобрения совета. Городской менеджер также контролирует и контролирует административные департаменты, готовит годовой бюджет для утверждения советом и должен держать совет в курсе финансового состояния и будущих потребностей города.

Сильный мэр – совет Город - третья форма городского управления, предусмотренная законом Оклахомы.[35] Руководящий орган сильного мэра города состоит из мэра, который избирается всеми, и по одному члену совета от каждого района города. Мэр служит ex officio член совета в целом и председательствует на заседаниях совета. Как член совета в целом, мэр имеет полномочия, права, привилегии, обязанности и ответственность любого другого члена совета, включая право голоса по вопросам. Мэр служит как глава государства и глава правительства для города как города Директор компании. Он несет ответственность перед жителями города за исполнение законов и за управление правительством города. В случае военное положение, то Губернатор Оклахомы должен признать мэра главой города. Мэр назначает и снимает с должности большинство городских чиновников без предварительного одобрения совета, осуществляет надзор и контроль за городскими департаментами, подготавливает годовой бюджет для утверждения советом, держит совет в курсе финансового состояния и будущих потребностей города и может помиловать за нарушения городских властей. постановления по рекомендации муниципального судьи.

Уникальной особенностью города с сильным мэром является наличие городского совета по кадрам, чтобы гарантировать, что система заслуг работает в городе. Совет кадров состоит из трех членов, избираемых советом на шестилетний срок в шахматном порядке. Правление избирает из числа своих членов председателя и заместителя председателя. Совет по кадрам также избирает секретаря, который не обязательно должен быть членом совета.

В форме сильного мэра городские служащие, которые не избираются, не назначаются или не утверждаются советом, члены и секретари советов, комиссий и других множественных органов власти, а также персонал, работающий без компенсации, являются частью секретной службы. Ни мэр, ни какой-либо другой орган власти не может назначать или продвигать кого-либо в секретную службу города по какой-либо политической причине, а только за заслуги и пригодность. Любой квалифицированный городской избиратель может подать заявление о нарушении системы заслуг перед кадровой комиссией для рассмотрения и принятия решения. Если после публичных слушаний по вопросам правление считает, что назначение или продвижение по службе было выполнено с нарушением системы заслуг, оно налагает вето на назначение или продвижение по службе.

Ни один служащий или служащий секретной службы не может:

... активно влиять или активно пытаться влиять или активно работать для выдвижения, избрания или поражения любого кандидата на пост мэра или члена совета.

— Статуты штата Оклахома[35]

Должностным лицам и служащим не запрещается обычное осуществление своего права гражданина выражать свое мнение и голосовать. Должностное лицо или служащий, нарушившие систему заслуг, могут быть отстранены от должности или должности либо органом, обычно имеющим право отстранить его, либо, после адекватной возможности для публичного слушания, советом по кадрам. Офицеру или служащему, нарушившему этот раздел системы поощрений, запрещается занимать какую-либо должность или должность в правительстве города в течение четырех лет.

Каждый раз, когда городской чиновник или служащий уволен, отстранен от должности, понижен в должности или снят с должности, этот офицер или служащий может подать апелляцию в совет персонала. Апелляция должна быть подана в письменной форме и должна быть подана секретарю или председателю совета по кадрам в течение десяти дней после даты вступления в силу увольнения, приостановления, понижения или снятия с должности. После этого совет по кадрам должен провести открытое слушание по апелляции. Совет по кадрам должен представить мэру отчет о своих выводах и рекомендациях. Затем мэр принимает окончательное решение относительно увольнения, приостановления, понижения или отстранения заявителя от должности. Тем не менее, если совет персонала считает, что увольнение, приостановление, понижение или отстранение от должности было сделано по политическим причинам, он наложит вето на увольнение, отстранение, понижение в должности или отстранение.

Самоуправление позволяет городу с населением более 2000 человек установить свою собственную форму правления под Городской Устав.[36]

Независимо от формы правления города, большинство из них включает следующих должностных лиц, избранных или назначенных:

  • В городской служащий выполняет функции секретаря Совета и ведет журнал заседаний Совета. Секретарь регистрирует постановления и постановления, принятые Советом, и хранит все городские документы, записи и архивы, а также городскую печать. Клерк обязан засвидетельствовать и поставить печать города на все официальные городские документы.
  • В городской казначей ведет счета и бухгалтерские книги города, чтобы показать, откуда и из какого источника были получены все выплаченные ему деньги, кому и когда были выплачены деньги. Казначей размещает ежедневные денежные средства, полученные для города, в депозитариях, определенных Советом.
  • Начальник городской полиции исполняет муниципальные постановления и контролирует город. офицеры полиции.
  • Прокурор города возглавляет юридический отдел и занимается юридическими вопросами города.
  • Городской уличный комиссар возглавляет уличный отдел, который отвечает за общий надзор за содержанием и ремонтом общественных улиц в городе.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Статья IV, раздел 1, Конституция Оклахомы в Государственная система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  2. ^ Статья VII, раздел 4, Конституция Оклахомы в Государственная система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  3. ^ а б c d Статья VI, раздел 4, Конституция Оклахомы в Государственная система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  4. ^ а б Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 1-4
  5. ^ а б Okla Const. статья VIII § 3
  6. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 28-29
  7. ^ а б Okla Const. Изобразительное искусство. VI, § 15
  8. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. VII, § 1
  9. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. VII-A, § 2
  10. ^ Статья V, раздел 25, Конституция Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  11. ^ Статья V, раздел 27, Конституция Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  12. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 34
  13. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. VI, § 11
  14. ^ Кофе против Генри, 2010 ОК 4
  15. ^ Okla Const. Изобразительное искусство. V, § 17A
  16. ^ Статья V, раздел 9A, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 21 августа 2013 г.)
  17. ^ Статья V, раздел 10-A, Конституция Оклахомы в Государственная система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  18. ^ Статья V, раздел 33, Конституция Оклахомы в Государственная система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  19. ^ Штат Оклахома. "Справочник агентств". Получено 22 августа, 2013.
  20. ^ Статья VI, раздел 6, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  21. ^ Статья VI, раздел 8, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  22. ^ Статья VI, раздел 5, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  23. ^ Статья VI, раздел 2, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  24. ^ Статья VI, раздел 13, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  25. ^ Окла, Стат. синица. §74-18b, Статуты Оклахомы. (по состоянию на 21 августа 2013 г.)
  26. ^ Статья XII, Раздел 5 Конституции Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 21 августа 2013 г.)
  27. ^ Кодекс школы Оклахомы, Раздел 37.1 Полномочия суперинтенданта. (по состоянию на 22 августа 2013 г.)
  28. ^ Окла, Стат. синица. 36, § 1-307
  29. ^ Окла, Стат. синица. 9, § 9-15,16
  30. ^ Государственный аудитор и инспектор штата Оклахома. "FAQ's". Архивировано из оригинал 25 июня 2009 г.. Получено 30 апреля, 2010.
  31. ^ Сеть судов штата Оклахома ",Судьи Верховного суда Оклахомы "(по состоянию на 21 апреля 2010 г.).
  32. ^ а б Статья VII, раздел 5, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  33. ^ Стивенс, Джерри Э. "Судебная власть," Энциклопедия истории и культуры Оклахомы В архиве 31 мая 2010 г. Wayback Machine (проверено 23 июня 2010 г.).
  34. ^ Сеть судов штата Оклахома, Верховный суд и судебная система "(по состоянию на 21 апреля 2010 г.).
  35. ^ а б c d е ж грамм час я j УСТАВ И КОДЕКСЫ ОКЛАХОМЫ Раздел 11: Города и поселки (по состоянию на 20 августа 2013 г.)
  36. ^ а б Статья XVII, Раздел 3A, Конституция Оклахомы в Система правовых исследований Оклахомы (по состоянию на 20 августа 2013 г.)

внешняя ссылка