Независимый школьный округ - Independent school district - Wikipedia

Штаб-квартира Хьюстонский независимый школьный округ, один из крупнейших школьных округов США

An независимый школьный округ (ISD) является разновидностью школьный округ в некоторых штатах США для начального и среднего образования, которое действует как субъект, независимый от какого-либо муниципалитета, округа или штата. Таким образом, административное руководство таких округов выбирается из самого округа и не несет прямой ответственности перед другими государственными органами. Эта независимость обычно также подразумевает, что у округа есть собственные налоговые органы, которые находятся вне прямого контроля других государственных органов.

Штат Техас на сегодняшний день имеет наибольшее количество независимых школьных округов, и почти все его округа попадают в эту категорию (Муниципальный школьный округ Стаффорда являясь заметным исключением).[1] Период, термин независимый может использоваться для описания других типов школьных округов, хотя это встречается реже.

Использование термина независимый может варьироваться в реальном применении в тех государствах, где даже используется этот термин. В Кентукки, например, все школьные округа не зависят от правительства штата, округа и муниципалитета. Тем не мение, Закон штата определяет «независимый школьный округ» как тот, чья юрисдикция не охватывает весь округ, а охватывает город или группу городов.[2]

История

Исторически сложилось так, что школьные округа были сформированы в Соединенных Штатах, они, как правило, были связаны с муниципальными или окружными правительствами, которые финансировали и управляли ими.

В Техасе в начале 1900-х школьные округа обычно были подразделениями окружных или муниципальных органов власти, как и в большей части страны. Наступление Техасский нефтяной бум резко изменили многие аспекты государства и многих сообществ внутри него. Внезапное открытие крупных запасов нефти создало многочисленные бумтауны чье население часто резко увеличивалось за короткие периоды. Рост часто был смешанным благословением для этих общин. Быстрые демографические изменения в некогда маленьких городах изначально часто вызывали серьезную нагрузку на местные школьные системы, не готовые к быстрому наплыву студентов. Несмотря на то, что в общинах быстро текли деньги, эффективное получение налоговых поступлений там, где они были необходимы, часто было сложной задачей.[1] Сообщества решили эти проблемы, создав независимые школьные округа, которые могли бы создать свои собственные налоговые органы и быстрее адаптироваться к меняющимся финансовым требованиям. К 1921-2 гг. В штате насчитывалось 858 независимых школьных округов и 7 369 общеобразовательных школьных округов. В середине 20-го века многие небольшие общеобразовательные школьные округа объединились в независимые школьные округа.[3] Этот тип школьного округа до сих пор является стандартом в Техасе.[1]

Структура и администрация

Техас

В штате Техас каждым округом управляет школьная доска. Избранный совет школьного совета помогает определять образовательную политику в границах школьного округа, его налогооблагаемой территории, которая «независима» от округов и муниципалитетов. Правление также имеет окончательное право голоса при приеме на работу и увольнении руководителей и суперинтендантов и других административных должностей в округе. Однако наем учителей в отдельных школах обычно возлагается на директора и административный персонал соответствующих школ.

Район может обслуживать районы за пределами городской черты города, в честь которого он назван. Например, Независимый школьный округ Льюисвилля полностью охватывает черту города Lewisville, Колония, Цветочный курган, и Highland Village (хотя Льюисвилл, возможно, является самым большим из обслуживаемых городов, но это не всегда так). Фактически, очень часто несколько небольших пригородов или сообществ с отдельными городскими властями обслуживаются одним школьным округом. И наоборот, большие города могут включать в себя часть или все несколько школьных округов, часто связанных с общинами, которые стали частью города в результате аннексии, сохраняя при этом свои собственные школьные округа; например, городская граница Сан-Антонио включает в себя части школьных округов Аламо Хайтс, Восточно-Центральный, к северо-востоку, Северная сторона, Сан Антонио, Южный Сан-Антонио, Южная сторона, и Юго-запад.[4]

Термин «независимый» очень применим в наше время, несмотря на его раннее происхождение. Например, Город Даллас и Независимый школьный округ Далласа являются полностью отдельными объектами; в то время как оба испытывают схожие проблемы, вызванные схожими факторами, проблемы и коррупция, возникшая в школьном совете Далласа, не возникла в результате какой-либо коррупции в правительстве самого Далласа и не связана с ней.[нужна цитата ]

Кентукки

В Кентукки стандартные школьные округа организованы на уровне округа, причем границы округа идентичны границам округа, если только округ не содержит один или несколько независимых округов.[5] Последний тип округа полностью отделен от любого округа. (Оба типа округов имеют налоговые органы, независимые от округов, хотя налоги, которые они взимают, физически собираются окружными правительствами.) После недавнего закрытия независимых округов в 2019 и 2020, в штате 52 независимых школьных округа и 120 округов.[6][7] Самая большая концентрация независимых округов находится в Северный Кентукки и восточный угольный регион. Самостоятельные районы могут быть связаны с:

Независимые районы Кентукки могут пересекать границы графств. Два города, обслуживаемые районом Каверна, находятся в разных графствах. Другой такой район обслуживает Корбин, город, разделенный уездной линией.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б c "Музей депо: нефтяной бум". Музей депо, Хендерсон, Техас. Архивировано из оригинал 5 мая 2008 г.. Получено 11 ноя 2009.
  2. ^ Пересмотренные статуты Кентукки § 160.020.
  3. ^ Корбетт Смит (19 апреля 2018 г.). «Почему у городов, округов и школьных округов дурацкие границы? Любопытный Техас приносит историю». Dallas Morning News. Получено 19 апреля 2018.
  4. ^ Фонд экономического развития Сан-Антонио - Жизнь здесь: образование - Школьные округа В архиве 2013-02-11 в Wayback Machine. Проверено 12 февраля 2013 года.
  5. ^ Пересмотренные статуты Кентукки § 160.010.
  6. ^ Ханикатт Спирс, Валари (12 февраля 2019 г.). «В связи с этим решением о закрытии и слиянии в Кентукки на один школьный округ будет меньше». Lexington Herald-Leader. Лексингтон, Кентукки. Получено 26 октября, 2019.
  7. ^ Сидери, Сара (20 февраля 2020 г.). «Школы Вест-Пойнт закроют и объединят со школьным округом Хардин». Луисвилл, Кентукки: WDRB. Получено 24 февраля, 2020.