Совместная база - Joint base

А совместная база (JB) это основание из Соединенные Штаты военные, используемые несколькими военными службами; одна служба размещает одну или несколько других служб в качестве арендаторов на базе. В большинстве случаев совместные базы имеют соглашения о межсервисной поддержке (ISSA), которые определяют, как хост предоставляет услуги арендаторам.[1]

Практика зародилась в Перестройка базы и закрытие (BRAC), 1993, в котором объединенные резервные базы были созданы в Willow Grove, Пенсильвания и Форт-Уэрт, Техас. Перестройка и закрытие базы, 2005 г. добавлен к этому списку, когда 26 баз были объединены в двенадцать и переименованы в совместные базы.[2] Кроме того, несколько других вариантов использования термина «совместный» используются в названиях баз в вооруженных силах США.[требуется разъяснение ] и описаны ниже.

BRAC 1993 объединенные резервные базы

JRB в Уиллоу Гроув, штат Пенсильвания, и Форт-Уэрте, штат Техас, были созданы во время BRAC 1993; однако имя Объединенная резервная база не использовался в законе BRAC. Вместо этого BRAC переделал несколько резервных авиационных средств Carswell AFB (сейчас NAS JRB Fort Worth) и NAS Willow Grove.[3] Неясно, как и когда эти базы приобрели Объединенная резервная база имя.

JRB являются примерами типичных отношений между военным хостом и арендатором, в которых поддержка, предоставляемая арендаторам со стороны хоста, кодифицирована в ISSA в соответствии с политикой Министерства обороны США.[1] В NAS JRB Форт-Уэрте ВМФ размещает множество резервных летающих частей из военно-морской, Корпус морской пехоты, и Воздушные силы; у каждого есть ISSA с ВМФ для поддержки, необходимой им на базе.

BRAC 2005 совместные базы

Совместная программа базирования, учрежденная рекомендацией 146 Комиссии по закрытию и перестройке баз 2005 г., представляет собой усилия департамента по оптимизации предоставления поддержки при установке в рамках всех служб. В отчете BRAC было создано 12 совместных баз из 26 сервисных центров, которые находились в непосредственной близости или разделяли границу. По состоянию на 1 октября 2010 года все 12 совместных баз достигли полной боевой готовности.[4]

Соглашения о поддержке и поддерживаемых компонентах

Совместное базирование не регулируется стандартной политикой ISSA между хостом и арендатором, DODI 4000.19. Вместо этого совместное базирование регулируется меморандумом о соглашении между вспомогательным компонентом каждой совместной базы, который обеспечивает поддержку при установке, и поддерживаемыми компонентами, которые получают поддержку при установке. BRAC 2005 Закон определил поддерживаемый компонент, потребовав, чтобы его основа перестроила «перемещение функций управления установкой» на поддерживающий компонент.[5]

Руководство разработано OSD в 2008 г. требовалось, чтобы поддерживающие и поддерживаемые компоненты завершили меморандум о соглашении, определяющий отношения поддержки установки между ними для формирования совместной базы и полной реализации решений BRAC 2005 о совместном базировании, а также чтобы вспомогательный компонент оказывал поддержку при установке в соответствии с новым определения и стандарты.[6] Затем ресурсы были переведены из поддерживаемого компонента (ов) в поддерживающий компонент в 2010 финансовом году. Бюджет Президента представление для согласования ресурсов с ответственностью за поддержку установки на совместных базах.[7]

Единые базовые стандарты общих выходных уровней (JB-COLS)

Совместная программа базирования отражает усилия Министерства обороны (DoD) по оптимизации предоставления поддержки при установке для всех служб. Министерство обороны разработало совместные базовые стандарты общих выходных уровней (JB-COLS) для обеспечения общих стандартов выходных или рабочих характеристик для поддержки установки. Структура JB-COLS обеспечивает общий язык, который служит основой для (1) разработки общих уровней вывода для каждой функции поддержки установки на совместных базах и (2) разработки моделей планирования на основе возможностей для всех функций поддержки установки. .[8]

OSD Руководство от 2008 года по внедрению совместной базы установило набор функциональных областей поддержки установки и предусматривало создание набора общих базовых общих стандартов для определения уровня обслуживания, ожидаемого на каждой совместной базе, и обеспечения последовательного предоставления услуг поддержки установки. По состоянию на март 2014 года существует 260 общих базовых стандартов, сгруппированных в 48 функциональных областей и 12 категорий.[9]

Список совместных баз

Не все совместные базы были санкционированы BRAC 2005 право утвердиться в качестве совместной базы; однако все 12 совместных баз предполагали эту номенклатуру или ее разновидность.[5]

  1. Joint Base Anacostia – Bolling (Контролируется ВВС США) - объединение Средство поддержки ВМФ Анакостия и База ВВС Боллинг в район Колумбии
  2. Joint Base Andrews (Контролируется ВВС США) - объединение База ВВС Эндрюс и База военно-морской авиации Вашингтон в Мэриленд
  3. Joint Base Charleston (Контролируется ВВС США) - объединение База ВВС Чарлстон и Военно-морская база Чарльстона в Южная Каролина
  4. Объединенная база Элмендорф – Ричардсон (Контролируется ВВС США) - объединение База ВВС Эльмендорф и Форт Ричардсон в Аляска
  5. Joint Base Langley-Eustis (Контролируется ВВС США) - объединение База ВВС Лэнгли и Форт Юстис в Вирджиния
  6. Объединенная база Льюис-Маккорд (Контролируется армией США) - консолидация Форт Льюис и База ВВС Маккорд в Вашингтон
  7. Совместная база МакГуайр – Дикс – Лейкхерст (Контролируется ВВС США) - объединение База ВВС Макгуайр, Форт Дикс, и Военно-морская авиационная инженерная станция Лейкхерст в Нью-Джерси
  8. Объединенная база Майер – Хендерсон Холл (Контролируется армией США) - консолидация Форт Майер и Хендерсон Холл (USMC) в Вирджиния
  9. Совместная база Перл-Харбор – Хикам (Контролируется ВМС США) - консолидация Военно-морская база Перл-Харбор и База ВВС Хикам в Гавайи
  10. Объединенная база Сан-Антонио (Контролируется ВВС США) - объединение База ВВС Рэндольф, База ВВС Лэкленд, Келли Филд Пристройка, и Форт Сэм Хьюстон в Техас
  11. Совместная экспедиционная база Литл-Крик – Форт-Стори (Контролируется ВМС США) - объединение Военно-морская база амфибий Литл-Крик и История форта в Вирджиния
  12. Совместный регион Марианские острова (Контролируется ВМС США) - объединение База ВВС Андерсен и Военно-морская база Гуам[4]

Объединенная база Балад

В дополнение к вышеуказанным базам, Объединенная база Балад был создан как часть комбинации баз в Ирак. Он был передан в ВВС Ирака в 2011 году, когда военные США ушли из страны. Объединенная база Балад действовал под руководством ЦЕНТКОМ. Поддержку арендаторам оказывали два органа: интегратор поддержки базовых операций (BOS-I) и старшее руководство аэродрома (SAA). В ВВС США был хозяином на Объединенной базе Балад, выступая в качестве BOS-I и SAA. Нет соглашения хост-арендатор с Армия или другие арендаторы Joint Base Balad были необходимы, поскольку политика CENTCOM заключалась в том, чтобы BOS-I и SAA защищали интересы всех арендаторов.[10]

Объединенная база Кейп-Код

Хотя официально не назван Министерство обороны США, местные лидеры на Кейп-Код, а Содружество из Массачусетс переименовал военную резервацию Массачусетса в Объединенная база Кейп-Код в 2013 году, что отражает его многочисленные операционные арендаторы.[11][12]

Центр производства совместных систем

В Центр производства совместных систем не является традиционной совместной базой с хозяином и арендатором. Это объект, принадлежащий государственному подрядчику (GOCO), который изменил свое название с Лимского армейского танкового завода, чтобы отразить "совместность" предприятия в работе на Армия, Корпус морской пехоты и военно-морской.[13]

Рекомендации

  1. ^ а б DODI 4000.19, Межсервисная и внутриправительственная поддержка, 9 августа 1995 г.
  2. ^ «Список совместных баз». Базовое управление. Офис Заместитель заместителя министра обороны (оборудование и окружающая среда). Архивировано из оригинал на 2011-03-13. Получено 2011-01-26.
  3. ^ Закон BRAC 1993 г. В архиве 2011-08-06 на Wayback Machine
  4. ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-03-13. Получено 2011-01-26.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  5. ^ а б «Заключительный отчет BRAC 2005 президенту, 8 сентября 2005 г., стр. Q-70». Архивировано из оригинал 13 февраля 2013 г.. Получено 5 февраля, 2013.
  6. ^ ОБОРОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Министерству обороны необходимо периодически пересматривать стандарты поддержки и затраты на совместных базах и лучше информировать Конгресс об использовании финансирования для обеспечения устойчивости фондов, GAO-09-336, март 2009 г.
  7. ^ Совместные возвраты, журнал SIGNAL, май 2010 г. В архиве 2014-01-11 в Wayback Machine
  8. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-02-02. Получено 2013-02-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  9. ^ DOD JOINT BASES Усовершенствования управления, необходимые для достижения большей эффективности, GAO-13-134, ноябрь 2012 г.
  10. ^ Постановление Центрального командования США 415-1, Строительство и развитие базового лагеря в зоне ответственности USCENTCOM (AOR), «Песочная книга», 17 декабря 2007 г.
  11. ^ Бреннан, Георга (29 мая 2013 г.). «Военная резервация Массачусетса может получить новое название: Объединенная база Кейп-Код». Кейп-Код Таймс. Архивировано из оригинал 28 июня 2013 г.. Получено 29 мая 2013.
  12. ^ Бреннан, Джордж (19 июля 2013 г.). «До свидания, MMR. Привет, объединенная база Кейп-Код». Кейп-Код Таймс. Архивировано из оригинал 21 июля 2013 г.. Получено 19 июля 2013.
  13. ^ Веб-сайт экономического развития округа Аллен (точное указание больше не доступно)