Отчет Библиотеки Конгресса США о конституционном кризисе в Гондурасе в 2009 году - Law Library of Congress report on the 2009 Honduran constitutional crisis

Гондурас: вопросы конституционного права является спорным и спорным юридическое заключение отчет по заказу Конгрессмен Аарон Шок (Р., Больной. ), подготовленный старшим специалистом по иностранному праву Нормой Гутьеррес и опубликованный в США. Юридическая библиотека Конгресса. В нем представлен правовой анализ Конституционный кризис 2009 года в Гондурасе со специальной проверкой законности Президент Мануэля Селайи 28 июня 2009 г. удаление из офиса и экспатриация.

Комиссия и публикация

По данным офиса конгрессмена Шока, отчет был впервые заказан им через Исследовательская служба Конгресса. CRS затем передал это Юридическая библиотека Конгресса, другое исследовательское агентство Конгресса.[1] Отчет, подготовленный LLoC в августе 2009 года, был опубликован Шоком через его веб-сайт 24 сентября 2009 года.[2]

Выводы

Согласно сообщению, дело о его снятии с офис был основан на конституционном и статутном праве, но его удаление из страна не было.[3]

В отчете сделан вывод, что " Национальный Конгресс использовал свою конституционную прерогативу для толкования Конституция и истолковал слово «не одобряю» как включающее также отстранение от должности ... [Когда] Национальный конгресс издал Указ об отстранении президента Селайи от должности, он использовал свои полномочия по мере необходимости ».[4]

В отчете проводится различие между тем, что он называет юридическим отстранением Селайи от должности: «судебная и законодательная ветви власти применили конституционное и статутное право в деле против президента Селайи таким образом, который был рассмотрен властями Гондураса из обеих ветвей власти. правительство должно быть в соответствии с правовой системой Гондураса - и незаконное выселение Селайи из Гондураса - «[] удаление президента Селайи из страны военными является прямым нарушением статьи 102 Конституции».[5]

Реакция и противоречие

Отчет LLoC стал предметом интенсивных споров и критики в течение нескольких недель после его публикации. Различные аналитики оспаривали выводы доклада относительно конституционного права Гондураса, в частности, предположение, что Конгресс может толковать Конституцию (что, по их утверждению, является привилегией, предоставленной Верховному суду постановлением Верховного суда от 7 мая 2003 года),[6][7] хотя позже Указ 241-2003 от 20 января 2004 г., подписано Президентом Республики 31 января 2004 г.,[8] ратифицировал изменение статьи 205 (10) Конституции Гондураса, позволяющее Конгрессу Гондураса толковать Конституцию на очередной сессии двумя третями голосов.[9] Политики Соединенных Штатов заняли противоположные стороны по поводу уместности отчета и его выводов: несколько демократов пытались изменить или отозвать отчет, а различные республиканцы утверждали, что отчет поддерживает их поддержку правительства де-факто.[10] Сам Шок утверждал, что Администрация Обамы следует изменить свою политику в отношении Гондураса, возобновив приостановленную помощь и признав предстоящие 29 ноября выборы, исходя из содержания отчета.[2]

В конце октября 2009 года председатели комитетов Палаты представителей и Сената по иностранным делам, Сенатор Джон Керри (D -Масса. ) и Представитель Говард Берман (D -Калифорния ), попросили Юридическую библиотеку Конгресса отозвать отчет LLoC, который, по их мнению, был ошибочным и «[способствовал] политическому кризису, который все еще разрушает» Гондурас. Керри и Берман заявили, что отчет «содержит фактические ошибки и основан на ошибочном юридическом анализе, который был опровергнут экспертами из США, Организация американских государств и Гондурас ". Они также утверждают, что ключевая линия анализа была основана на положении Конституции Гондураса, отмененной в 2003 году, и что" важнейшие части полагаются исключительно на одного, постороннего человека, который ранее публично заявлял о своей поддержке за переворот ». Республиканцы, критиковавшие администрацию Обамы за непризнание де-факто правительства Гондураса, обвинили председателей в стремлении подавить инакомыслие.[11]

Представитель Юридической библиотеки Конгресса - одна из шести Библиотека Конгресса агентства - заявили 29 октября 2009 г., что исследовательское агентство поддерживает отчет и что Библиотекарь Конгресса Джеймс Биллингтон подготовит ответ законодателям, которые потребовали опровержения или исправления отчета.[12]

О популярных юридический блог, Заговор Волоха, консервативный Американец профессор права и юридический обозреватель Джонатан Х. Адлер отметил тот факт, что Государственный департамент США юрист Гарольда Коха правовой анализ Сообщение о свержении Селайи, которое определяет реакцию администрации Обамы на события в Гондурасе, еще не было обнародовано, что делает отчет LLoC единственным официальным юридическим анализом ситуации, опубликованным правительством США для общественности.[13]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Исправления и дополнения". Wall Street Journal. 2009-09-26. Получено 2009-11-04.
  2. ^ а б «Шок выпускает отчет, противоречащий государственному департаменту по Гондурасу». Палата представителей США. 2009-09-24. Архивировано из оригинал на 2011-02-03. Получено 2009-11-04.
  3. ^ Малкин, Элизабет; Лэйси, Марк (2009-09-24). «Битва за Гондурас громко отзывается в СМИ». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 2009-11-04.
  4. ^ «Гондурас: конституционные вопросы, часть III». Юридическая библиотека Конгресса. Август 2009. с. 8. Получено 2009-11-04.
  5. ^ «Гондурас: конституционные вопросы, часть V». Юридическая библиотека Конгресса. Август 2009. с. 9. Получено 2009-11-04.
  6. ^ Сармьенто, Армандо (24 сентября 2009 г.). "Análsis de la Librería del Congreso sobre кризис в Гондурасе es errado". Quotha. В архиве из оригинала 30.09.2009. Получено 2009-11-04.
  7. ^ Джойс, Розмари (25 сентября 2009 г.). «Отчет Библиотеки Конгресса о перевороте в Гондурасе с недостатками». Ось логики. Получено 2009-11-04.
  8. ^ «Сводная запись: GLIN ID 95899». Глобальная сеть правовой информации. Архивировано из оригинал на 2012-02-29. Получено 2009-12-05.
  9. ^ "ПОЛИТИКА КОНСТИТУЦИИ ДЕЛА РЕСПУБЛИКИ ГОНДУРАС ДЕ 1982". Джорджтаунский университет. Получено 2009-12-05.
  10. ^ «Керри, Берман хотят, чтобы скандальный отчет о Гондурасе был отозван». Холм. 2009-10-27. Получено 2009-11-04.
  11. ^ «Законодатели просят Библиотеку Конгресса отозвать отчет Гондураса». McClatchy Newspapers. 2009-10-28. Архивировано из оригинал на 01.01.2010. Получено 2009-11-04.
  12. ^ «Библиотека Конгресса готовит отчет о перевороте в Гондурасе». McClatchy Newspapers через Yahoo News. 2009-11-04. Архивировано из оригинал на 2009-11-08. Получено 2009-11-04.
  13. ^ Адлер, Джонатан Х. (10.10.2009). "Выпустить меморандум Ко о Гондурасе". Заговор Волоха. Получено 2009-11-04.

внешние ссылки