Президент Чешской Республики - President of the Czech Republic

Президент Чешской Республики Prezident České republiky
Президентский Стандарт
Действующий Милош Земан с 8 марта 2013 г.
Стиль	Его Превосходительство
Резиденция	Пражский Град
Сиденье	Прага, Чехия
Назначающий	Народное голосование
Срок действия	Пять лет Возможность возобновления один раз, последовательно
Предшественник	Президент Чехословакии 14 ноября 1918 г.
Инаугурационный держатель	Вацлав Гавел 2 февраля 1993 г.
Формирование	Конституция Чешской Республики
Зарплата	2,235,600 Kč ($ 86,830) [1]
Интернет сайт	www.hrad.cz

В Президент Чешской Республики избранный формальный глава государства из Чехия и главнокомандующий из военные Чехии.^[2]

У президента не так много власти, как у его коллег в Соединенные Штаты и президент Франции, так как Чехия - парламентская республика. Однако, в отличие от аналогов в других странах Центральной Европы, таких как Австрия и Венгрия, которые обычно считаются подставные лица Чешский президент играет значительную роль в политических делах. Потому что многие полномочия могут быть осуществлены только с подписями Президента и Премьер-министр Чешской Республики ответственность за некоторые политические вопросы фактически разделена между двумя офисами.

Действующий президент, Милош Земан, вступил в должность 8 марта 2013 года. Срок его полномочий истекает 8 марта 2023 года.

Полномочия

Создатели Конституция Чешской Республики намеревался создать парламентскую систему с премьер-министром в качестве ведущего политического деятеля страны и де-факто исполнительный директор и президент как церемониальный глава государства. Однако статус первого президента, Вацлав Гавел, был таков, что офис приобрел большее влияние, чем предполагали создатели. Однако пост не так силен, как Чехословацкое президентство.^[3]

Абсолютный авторитет

Президент Чешской Республики имеет право действовать независимо в ряде основных областей. Одна из самых сильных сторон офиса - это вето, который возвращает законопроект в парламент. Хотя вето может быть отменено парламентом абсолютным большинством голосов (более 50%) всех депутатов,^[4] возможность отказаться подписывать законодательные акты в качестве проверки полномочий законодательного органа. Единственные виды законопроектов, которые президент не может ни наложить вето, ни одобрить, - это действия, которые изменят конституцию.^[5]

Президент также играет ведущую роль в назначении лиц на ключевые высокие посты, включая назначение судей на высшие должности. Верховный и Конституционные суды (с разрешения Сената), а также члены Правления Банка Чешский национальный банк.^[5]

Ограниченная единоличная власть

За президентом закреплены некоторые полномочия, но они могут быть реализованы только при ограниченных обстоятельствах. Главный из них - роспуск Палата депутатов. Хотя президент может распустить Палату по своему усмотрению,^[5] принуждение к новым выборам этого органа в течение 60 дней,^[6] это может быть сделано только при условиях, предусмотренных конституцией.^[7]

Общие обязанности

Многие полномочия президента могут осуществляться только с согласия правительства, выраженного подписью премьер-министра. К ним относятся все вопросы, связанные с международные отношения и использование военных, назначение судей для снижения суды, и амнистия. За исключением случаев, когда Палата депутатов была распущена из-за неспособности сформировать или сохранить правительство,^[7] Президент может назначить выборы в Палату и Сенат только с одобрения Премьер-министра.^[8]

Президент также разделяет ответственность с Палатой депутатов за назначение президента и вице-президента Высшее контрольное управление^[9] - орган, отвечающий за исполнение национального бюджета - хотя это назначение технически не требует подписи премьер-министра.^[5]

Иммунитет от судебного преследования

По ст. 54 (3) и 65 (3) Конституции, Президент не может быть привлечен к ответственности за любые предполагаемые преступные действия при исполнении своих должностных обязанностей. Такое преследование не может происходить ни во время пребывания президента, ни в любое время после него. Кроме того, статья 65 (1) предотвращает судебное разбирательство или задержание для преследования за уголовное преступление или деликт в то время как в офисе. Единственный вид судебного преследования, допустимый для действующего президента, - это преследование государственная измена, что может быть выполнено только Сенат, и может привести только к отстранению от должности и запрету на возвращение к должности в более поздний срок.^[10]

Церемониальные полномочия

Многие обязанности чешского президента можно назвать в той или иной степени церемониальными, особенно с учетом того, что президент обладает относительно небольшими полномочиями, независимыми от воли премьер-министра. Хорошим примером этого является статус главнокомандующий военных. Никакая часть этих обязанностей не может выполняться без согласия премьер-министра. В вопросах войны он во всех смыслах всего лишь номинальное лицо, поскольку конституция наделяет парламент всеми основными конституционными полномочиями в отношении использования вооруженных сил.^[11][12] Фактически, единственное, что конституция позволяет президенту делать в отношении вооруженных сил, - это назначать их генералов, но даже это должно быть сделано с подписью премьер-министра.^[8]

Многие церемониальные обязанности президента подпадают под положения конституции, которые разрешают осуществление полномочий, «не определенных явно» в конституции, но разрешенных меньшим законом.^[8] Другими словами, Парламент имеет право разрешать Президенту выполнять любые обязанности, которые он считает надлежащими, без необходимости вносить поправки в конституцию. Такой закон был принят в 1994 году в отношении присуждения государственные награды. В то время как конституция прямо разрешает вручение наград и медалей президентом только с подписи премьер-министра, в 1994 году парламент принял решение предоставить президенту право делать это самостоятельно. Следовательно, эта конкретная обязанность фактически разделяется между парламентом и президентом.^[13] Акт даже позволяет президенту выбрать кого-нибудь для проведения фактической церемонии презентации.

Выборы

До 1956 года должность президента заполнялась после непрямые выборы посредством Парламент Чешской Республики. В феврале 2012 года изменение на прямые выборы прошел мимо Сенат,^[14] и после того, как соответствующий имплементационный закон был принят обеими палатами парламента, он был принят президентом 1 августа 2012 года;^[15] Это означает, что он вступил в силу 1 октября 2012 года.

Избирательная процедура

Срок полномочий Президента 5 лет.^[16] Пятилетний срок новоизбранного президента начинается со дня принесения официальной присяги.^[17] Кандидатам на должность должно быть 40 лет, и они не должны быть избраны дважды подряд.^[18] Поскольку единственный ограничение срока в том, что никто не может быть избран более двух раз последовательно, теоретически человек может стать президентом более чем в два раза. Потенциальные кандидаты должны либо подать петиции за подписями 50 000 граждан, либо быть выдвинутыми 20 депутатами или 10 сенаторами.

Конституция не устанавливает конкретную дату президентских выборов, но предусматривает, что выборы должны проводиться в период от 30 до 60 дней до окончания срока полномочий действующего президента, при условии, что они были назначены не менее чем за 90 дней до выбранного дня выборов. .^[19] В случае смерти, отставки или смещения президента выборы могут быть проведены не ранее чем через 10 дней после объявления о назначении и не позднее чем через 80 дней после освобождения президентского кресла.^[17] Если ни один кандидат не получает большинства, второй тур проводится между двумя лучшими кандидатами.

Конституция делает определенные поправки на то, что новый президент не будет избран. Если новый президент не был избран до истечения срока президентских полномочий или если после освобождения вакансии прошло 30 дней, некоторые полномочия передаются премьер-министру, некоторые передаются председателю Палата депутатов или председателю Сенат, если на момент открытия вакансии парламент находится в состоянии роспуска.^[20]

В первые прямые президентские выборы в Чехии проходил 11–12 января 2013 г., второй тур - 25–26 января.

Предыдущая избирательная процедура (до 1 октября 2012 г.)

В соответствии со статьей 58 действующего Чешская конституция кандидатуры на должность должны быть выдвинуты не менее чем 10 депутатами или 10 сенаторами. После того, как кандидаты назначены, можно начинать голосование. Каждый бюллетень может состоять максимум из трех туров. В первом туре победивший кандидат требует абсолютного большинства как в Палата депутатов и Сенат. При Палате на 200 мест и Сенате на 81 место для успешного кандидата в первом туре требуется 101 депутат и 41 сенатор.^[21]

Если ни один кандидат не набирает большинства как в Палате, так и в Сенате, проводится второй тур. На этом этапе кандидату требуется абсолютное большинство только тех фактически присутствовал во время голосования как в Палате депутатов, так и в Сенате. Фактическое количество голосов, необходимых во втором туре, может быть таким же, как и в первом туре, но, как и в 2008 году, оно может быть немного меньше из-за отсутствия нескольких парламентариев. Тем не менее, во втором туре один кандидат должен набрать большинство голосов как в Палате, так и в Сенате.

Если ни один из кандидатов не наберет большинства голосов в обеих палатах, необходимо провести третий тур. В этом финальном туре, который может произойти в течение 14 дней после первого тура, достаточно абсолютного большинства присутствующих депутатов и сенаторов.^[22] На данном этапе отдельные палаты парламента отдельно не рассматриваются. Если предположить, что присутствуют все члены парламента, все, что требуется для победы, - это 141 голос, независимо от палаты происхождения. Если ни один из кандидатов не побеждает в третьем туре, повторное голосование должно быть рассмотрено на следующем совместном заседании парламента.^[23] Процесс продолжается по тем же правилам, пока кандидат не победит.

В 1993 году первый президент республики, Вацлав Гавел Ему не составило труда одержать победу в первом туре первого тура голосования, но его заявка на переизбрание оказалась более неудачной. В 1998 году он был избран с кумулятивным перевесом в семь голосов во втором туре первого тура голосования.^[24] Напротив, его преемник, Вацлав Клаус, потребовал полной оценки процесса. Он с небольшим перевесом выиграл выборы в третьем туре на Выборы 2003 г. и на шестой (вторая попытка, третье голосование) в 2008 году. Оба его выбора были выиграны в третьем туре. Его самый большой перевес в два голоса.

Недовольство предыдущей процедурой

После выборов 2003 и 2008 годов, которые требовали многократного голосования, некоторые представители чешского политического сообщества выразили недовольство этим методом выборов. В 2008, Мартин Бурсик, лидер Чешская партия зеленых - сказал о голосовании 2008 года: «Мы сидим здесь перед публикой, несколько запутанной закулисными торгами, плохо скрываемыми встречами с лоббистами и интригами».^[25] Были призывы принять систему с прямые выборы, в котором общественность будет участвовать в голосовании. Однако противники этого плана указали, что президентство всегда определялось косвенным голосованием, возвращаясь через несколько государств-предшественников к президентству Томаш Масарик. Карлов университет политолог Зденек Зборжил предположил, что прямое голосование может привести к тому, что президент и премьер-министр будут враждебно настроены по отношению к целям друг друга, что приведет к тупику. Система прямых выборов подтверждалась цифрами, в том числе Иржи Чунек (Христианско-демократический союз - Чехословацкая народная партия ) и Иржи Пароубек (Чешская социал-демократическая партия ), а постановление Гражданская демократическая партия при президенте Вацлав Клаус и премьер-министр Мирек Тополанек, был более скептичен. Тополанек отметил, что преимуществом является то, что «нашим президентским выборам не предшествует какая-то кампания, которая неизбежна при прямых выборах и вызывает разногласия среди граждан». Используя Польшу в качестве неблагоприятного примера, он сказал, что «когда кто-то говорит о том, что наш метод избрания главы государства унизителен, он должен сначала взвесить последствия прямого голосования».^[26]

Снятие с должности

Помимо смерти, есть только три вещи, которые могут повлиять на отстранение президента от должности:

1. Президент может уйти в отставку, уведомив об этом Председатель сената.^[27]
2. Президент может быть признан неспособным выполнять свои обязанности по «серьезным причинам» совместным постановлением Сената и Палаты.^[20] - хотя президент может обратиться к Конституционный суд чтобы это постановление было отменено.^[28]
3. Президент может быть подвергнут импичменту Сенатом за государственную измену и осужден Конституционным судом.^[28]

Атрибуты офиса

Президентские фанфары

	"Фанфары президента"
Проблемы с воспроизведением этого файла? Видеть помощь СМИ.

С первого Чехословацкий президент Томаш Гарриг Масарик, президентские фанфары были введением Бедржиха Сметаны опера Либуше, который является символом патриотизма чешского народа во времена Чешское национальное возрождение при Австро-Венгерской монархии.

Геральдика

Канцелярия президента несет с собой иконография, установленных законами, принятыми парламентом. Возможно, наиболее заметным из них является флаг президента, как видно вверху справа. Его официальный девиз такой же, как и у Республики: "Pravda vítězí "(" Правда преобладает ").

Поскольку президент является титульным единоличным администратором Пражский Град, можно также сказать, что президентство контролирует геральдика этого учреждения, в том числе, но не ограничиваясь этим, специальные конструкции, которые носят Замковая стража, который является особой единицей вооруженные силы Чехии, организованный при Военной канцелярии президента Чешской Республики, непосредственно подчиненной президенту.

Кроме того, президент, находясь у власти, имеет право носить эффекты высшего класса из двух республиканских. церемониальные приказы, то Орден Белого Льва и Орден Томаша Гаррига Масарика. В силу своего вступления в должность Президент становится обладателем высшего класса обоих орденов на время своего пребывания в должности, а также их верховным администратором. По соглашению, парламент позволяет уходящему в отставку президенту оставаться пожизненным членом обоих институтов, а орденские знаки возвращаются государству после смерти бывшего президента.^[29][30]

Резиденции

Вход в резиденцию президента Чехии, Пражский Град.

Официальная резиденция президента Чешской Республики: Пражский Град. Однако жилые помещения маленькие и не особо удобные, поэтому недавние президенты (Вацлав Гавел и Вацлав Клаус ) решили жить в другом месте. Последним президентом, который более или менее постоянно проживал в резиденции в Пражском Граде, был Густав Гусак.^{[нужна цитата ]} У президента также есть летняя резиденция в замке в деревне Ланы, 35 км к западу от г. Прага.

Живые бывшие президенты

Есть один живой бывший президент Чехии:

• 

  Вацлав Клаус
  (2003–2013)
  (1941-06-19) 19 июня 1941 г. (возраст 79)

Список президентов Чехии

Основная статья: Список президентов Чехии

Смотрите также

• Премьер-министр Чешской Республики
• Список премьер-министров Чешской Республики
• Список президентов Чехословакии
• Список кандидатов в президенты Чехии

Рекомендации

1. "Prezident Klaus má nárok na 50tisícovou rentu i státní důchod" (на чешском языке). Mladá fronta DNES. 17 июня 2011 г.
2. Уильям М. Махони (2011). История Чехии и Словакии. ABC-CLIO. п. 7. ISBN  9780313363061.
3. Томпсон, Уэйн С. (2008). Серия The World Today: Северная, Центральная и Юго-Восточная Европа, 2008 г.. Харперс-Ферри, Западная Вирджиния: публикации Stryker-Post. ISBN  978-1-887985-95-6.
4. Конституция Чешской Республики, ст. 50
5. Конституция Чешской Республики, ст. 62
6. Конституция Чешской Республики, ст. 17
7. Конституция Чешской Республики, ст. 35 год
8. Конституция Чешской Республики, ст. 63
9. Конституция Чешской Республики, ст. 97
10. Конституция Чешской Республики, ст. 65 (2)
11. Конституция Чешской Республики, ст. 43
12. Конституция Чешской Республики, ст. 39
13. «Акт о государственных наградах ЧР». Пражский Град. 2 августа 2008 г. Архивировано с оригинал 2 августа 2008 г.. Получено 25 ноября 2012.
14. «Радио Прага - Чешский парламент проводит прямые президентские выборы». Radio.cz. Получено 25 ноября 2012.
15. «Клаус подписывает вводный закон, прямые выборы состоятся в 2013 году | Президентские выборы в Чехии». Czechpresidentialelections.com. 2 августа 2012. Архивировано с оригинал 29 января 2013 г.. Получено 19 ноября 2013.
16. Конституция Чешской Республики, ст. 55
17. "Президентские полномочия | Президентские выборы в Чехии". Czechpresidentialelections.com. 23 октября 2010 г. Архивировано с оригинал 17 января 2014 г.. Получено 19 ноября 2013.
18. Конституция Чешской Республики, ст. 57
19. Конституция Чешской Республики, ст. 56
20. Конституция Чешской Республики, ст. 66
21. Боруда, Ондржей (6 февраля 2008 г.).«Президентские выборы 2008», Пражская почта.
22. «Клаус остается фаворитом на выборах президента Чехии - аналитик». ČeskéNoviny.cz. Архивировано из оригинал 13 августа 2007 г.. Получено 13 января 2013.
23. Конституция Чешской Республики, ст. 58
24. «Вацлав Гавел переходит на второй срок в президенты». Агентство Франс Пресс. 22 января 1998 г. Архивировано с оригинал 13 мая 2009 г.
25. Йон, Доминик (13 февраля 2008 г.). «Отсутствие голосования приводит к фиаско выборов». Пражская почта
26. Хулпачева, Маркета (13 февраля 2008 г.). «Будущее избирательного процесса». Пражская почта. Архивировано из оригинал 27 февраля 2008 г.
27. Конституция Чешской Республики, ст. 61
28. Конституция Чешской Республики, ст. 87
29. «Устав Белого Льва». Пражский Град. 23 мая 2008 г. Архивировано с оригинал 23 мая 2008 г.. Получено 25 ноября 2012.
30. «Устав Ордена Томаша Гаррига Масарика». Пражский Град. 23 мая 2008 г. Архивировано с оригинал 23 мая 2008 г.. Получено 25 ноября 2012.

внешняя ссылка

• Чешская конституция. Статьи 54–66 особенно актуальны для президентства.
• Официальный сайт Пражского Града