Компенсационная комиссия ООН - United Nations Compensation Commission

В Компенсационная комиссия ООН (ККООН) была создана в 1991 году как дочерний орган Совет Безопасности ООН. В его обязанности входит обработка требований и оплата компенсация за убытки и ущерб, понесенные непосредственно в результате Ирак 1990–1991 гг. вторжение и оккупация из Кувейт который начал Война в Персидском заливе. Эти потери включали претензии в отношении потери свойство, смерти, потеря природные ресурсы, повреждение здравоохранение и экологический ущерб.

На первом заседании в августе 1991 года было представлено шесть категорий претензий: претензии от лиц, вынужденных бежать из Кувейта в период между вторжением и прекращением огня (категория А); претензии от отдельные лица кто (или чья семья) пострадали или погибли в результате вторжения (B); претензии от физических лиц в отношении коммерческих убытков, боли и страданий, материального ущерба и т. д. на сумму менее 100 000 долларов США (C); иски от физических лиц в отношении деловых потерь, боли и страданий, материального ущерба и т. д. на сумму более 100 000 долларов (D); претензии корпораций и других организаций в отношении коммерческих потерь (включая нефтяной сектор) (E); и правительственные и международное агентство требования о возмещении затрат на переселение и оказание помощи гражданам, требования о возмещении ущерба государственной собственности и окружающей среде (F). Претензии категорий E и F были далее разбиты на подкатегории.

Каждая категория претензий имела конкретные даты подачи претензии и предоставления необходимых доказательств. Всего было подано 2 686 131 претензий на сумму более 350 миллиардов долларов. Из этих требований 1 543 619 (57%) закончились каким-либо вознаграждением. Общая сумма выплаты, которую Ирак должен был выплатить из доходов от продажи нефти, составила чуть более 52 миллиардов долларов. По состоянию на апрель 2013 года заявителям было выплачено примерно 41,2 миллиарда долларов из этой суммы, и еще примерно 11,2 миллиарда долларов оставались выплатить.[1] ККООН приняла политику выплаты сначала физическим лицам, в результате чего оставшаяся сумма полностью причитается государственному учреждению, в частности государственной нефтяной компании Кувейт. ККООН производит платежи из расчета примерно 1 миллиард долларов в квартал, в зависимости от объема нефтяных доходов Ирака.

Копии всех основных решений и основных доказательств в поддержку требований можно найти на веб-сайте UNCC.[2]

Процесс оценки и удовлетворения требований был начат в период Саддам Хусейн руководство Ираком. Однако многие претензии (особенно крупные) не были урегулированы до прихода к власти нового правительства. Ирак. Усилия Парижский клуб (организация, созданная промышленно развитыми странами мира в 1950-х годах для реструктуризации долга стран с крупной задолженностью), чтобы добиться списания долга, чтобы позволить Ираку использовать свои доходы от нефти для восстановления, имела определенный успех среди богатых стран, за исключением Кувейта. и Саудовская Аравия.[3] Некоторые организации предложили концепцию одиозный долг, в соответствии с которым страна не должна нести ответственности за долги, понесенные деспотическим режимом в целях укрепления себя и подавления внутреннего инакомыслия.

Проблемы процесса

С самого начала работы система ККООН подвергалась критике за недостаточное представительство Ирака, ответчик правительство, в процессе. В частности, никакие деньги от продажи нефти Ираком не могли быть использованы для правовой защиты Ирака.[4]

Ущерб окружающей среде

Кувейт и Саудовская Аравия сильно пострадал ущерб окружающей среде в результате иракской оккупации, когда отступающие иракские войска взорвали нефтяные скважины и вышел миллионы бочки (оценивается в 11 миллионов баррелей) сырой нефти в Персидский залив. В Кувейте ущерб окружающей среде был в значительной степени наземным в виде гудрона и нефтяных озер, окружающих поврежденные скважины. В 2001 году ККООН присудила Кувейту 108 миллионов долларов (деньги должны быть изъяты из Программа "Нефть в обмен на продовольствие" ) для изучения последствий экологического опустошения пустыни и береговой линии, а также воздействия нефтяных пожаров на здоровье населения. Большая часть пустыни Кувейта на самом деле представляет собой редкие кустарники, на которых могут жить овцы, козы и верблюды. Береговая линия и рыболовная промышленность Кувейта были серьезно повреждены. В результате этих исследований были подготовлены иски о возмещении ущерба экосистеме пустыни на несколько миллиардов долларов в результате нефтяных пожаров, неконтролируемых выбросов нефти и военных маневров как иракских сил, так и вооруженных сил коалиции.

Напротив, исследование, проведенное в Саудовской Аравии (профинансированное программой «Нефть в обмен на продовольствие» через ККООН на 109 миллионов долларов), обнаружило, что ущерб в основном нанесен береговой линии. Течение в Персидском заливе против часовой стрелки привело к тому, что плавучий разлив попал на береговую линию Саудовской Аравии и залил около 800 км (250 км по прямой) почти нетронутой береговой линии. Запасы промысловых рыб (креветок и плавниковая рыба) резко сократились, но восстановились в течение нескольких лет. Обширное и очень подробное исследование береговой линии было проведено с интервалами 250 метров на всей затронутой длине, от отметки половодья до низкой воды, чтобы определить степень загрязнения и его влияние на биоту. Саудовская Аравия потребовала несколько миллиардов долларов для компенсации этого экологического ущерба.

Рекомендации

  1. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 23 октября 2013 г.. Получено 30 апреля, 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  2. ^ http://www.uncc.ch/
  3. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 13 октября 2007 г.. Получено 14 октября, 2007.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  4. ^ М.Э. Шнайдер, «Насколько справедлива и эффективна система UNCC? Модель для подражания?», Журнал международного арбитража, Kluwer Law International, 15 (1), 1998 В архиве 23 октября 2013 г. Wayback Machine

внешняя ссылка