Район - Borough

А район является административное деление в различных Англоговорящий страны. В принципе, термин район обозначает самоуправляемый город-крепость, хотя на практике официальное использование этого термина сильно варьируется.

История

Бург в Беовульф

в Средний возраст, городки были поселениями в Англии, которым были предоставлены некоторые самоуправление; Бург были шотландским эквивалентом. В средневековая англия, городки также имели право избирать членов парламент. Использование слова район вероятно происходит от бюргальской системы Альфред Великий. Альфред создал систему оборонительных опорных пунктов (Burhs ); чтобы сохранить эти конкретные поселения, он предоставил им некоторую степень автономии. После Норманнское завоевание Когда определенным городам было предоставлено самоуправление, концепция города / городка, похоже, была повторно использована для обозначения самоуправляемого поселения.

Концепция городка использовалась неоднократно (и часто по-разному) во всем мире. Часто район - это отдельный город со своим местным правительством. Однако в некоторых городах это часть города (например, Нью-Йорк, Лондон, и Монреаль ). В таких случаях район обычно имеет либо ограниченные полномочия, делегированные ему местным правительством, либо вообще не имеет полномочий. В других местах, например Штат США из Аляска, район обозначает целое область, край; Самый большой район Аляски, North Slope Borough, сопоставима по площади со всей объединенное Королевство, хотя его население меньше, чем Swanage на южном побережье Англии с населением около 9600 человек. В Австралия, а район когда-то был самоуправляющимся городком, но это название почти исчезло, за исключением единственного оставшегося в стране городка, который является Городок Куинсклифф.

Районы как административные единицы можно найти в Ирландия и Соединенное Королевство, в частности, в Англии и Северная Ирландия. Районы также существуют в Канадская провинция из Квебек и раньше в Онтарио, в некоторых штатах США, в Израиль, ранее в Новая Зеландия и только один остался в Австралии.

Этимология

Слово район происходит от Древнеанглийский слово Бург, Бург, что означает укрепленный урегулирование; слово появляется как современный английский хоронить, -бро, Шотландцы Бург,[1] борг на скандинавских языках, на немецком.

В ряде других европейских языков есть родственные слова, которые были заимствованы из германских языков во время Средний возраст, включая Brog в Ирландский, bwr или же bwrc, что означает "стена, вал" в валлийский, Бург в Французский, Бург в Каталонский (в Каталонии есть город под названием Burg), Borgo в Итальянский, бурго на португальском и кастильском языках (отсюда и название Бургос ), -борк из Лемборк и Мальборк на польском языке и -бор из Марибор на словенском.

Элемент «бург», что означает «замок» или «крепость», часто путают с «берг», означающим «холм» или «гора» (ср. айсберг, Inselberg ). Следовательно, элемент «берг» в Берген или же Гейдельберг относится к холму, а не к форту. В некоторых случаях элемент «берг» в географических названиях сходился с бургом / районом; например Фарнборо, из Фернаберга (папоротник-холм).

Произношение

Во многих частях Англии слово «городок» произносится /ˈбʌrə/ (Об этом звукеСлушать) как самостоятельное слово, и как /бərə/ когда суффикс топонима. В качестве суффикса его иногда пишут «-brough».

В США слово «городок» произносится /ˈбʌr/. При появлении суффикса «-бург (h)» в географических названиях оно произносится /бɜːrɡ/.

Определения

Австралия

В Австралия, термин "городок" иногда используется для обозначения района местного самоуправления. В настоящее время в Австралии есть только один район, Городок Куинсклифф в Виктория, хотя в прошлом их было больше. Однако в некоторых случаях его можно интегрировать в название совета вместо использования в качестве официального названия, например Муниципалитет Кингборо в Тасмания.

Канада

В Квебек, период, термин район обычно используется как английский перевод округ, относящиеся к административной единице муниципалитета или района. Ранее он использовался в Митрополит Торонто, Онтарио, для обозначения пригородных муниципалитетов, включая Скарборо, Йорк, Северный Йорк, Этобико, до их преобразования в города. Район Восточный Йорк был последним муниципалитетом Торонто, получившим этот статус, отказавшись от него, став частью Правительство города Торонто 1 января 1998 года. Только восемь муниципалитетов в Квебеке разделены на районы. Видеть Список районов в Квебеке.

Колумбия

В Колумбийские муниципалитеты подразделяются на районы (английский перевод испанского термина localidades) с местной исполнительной властью и административным советом местного правительства. Эти районы разделены на районы.

Кроме того, в основных городах localidades с теми же функциями, что и европейские или американские города, в том числе Соача в Богота, Белло, La Estrella, Сабанета, Envigado и Итагуи на Медельин.

Ирландия

Есть четыре городских района, обозначенных Закон о реформе местного самоуправления 2014 г.: Clonmel, Дроэда, Sligo, и Wexford. А обзор местных границ Отчетность в 2018 году предложила предоставить статус городка любому району, имеющему город переписи с населением более 30 000 человек; это включало бы города Дандолк, Bray, и Наван.[2] Это требует внесения поправок в закон 2014 года, обещанных на 2019 год министром. Джон Пол Фелан.[3]

Исторически сложилось так, что в стране было 117 парламентских районов. Ирландская палата общин, из которых 80 были лишены избирательных прав Акты Союза 1800 и все, кроме 11, отменены Закон 1840 г. о муниципальных корпорациях (Ирландия). Под Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г., шесть из них стали графства: Дублин, Белфаст, Пробка, Дерри, Лимерик и Waterford. С 1921 года Белфаст и Дерри были частью Северная Ирландия и остался в объединенное Королевство по созданию Ирландское свободное государство в 1922 г. Голуэй был городком с 1937 года, пока не был преобразован в район графства в 1985 году.[4][5] Районы графств в Ирландской Республике были переименованы в «города» в соответствии с Закон о местном самоуправлении 2001 г..

Дун Лаогэр был городком с 1930 года до слияния с Дун Лаогайр – Ратдаун округа в 1994 году.[6][7]

На момент принятия Закона о реформе местного самоуправления 2014 года существовало пять городских советов, в соответствии с которыми упразднялись все единицы местного самоуправления второго уровня - районные и городские советы. Каждый орган местного самоуправления за пределами Дублина, Корк-Сити и Голуэй-Сити был разделен на районы, называемые муниципальные районы. В четырех областях, которые ранее входили в состав городских советов, как указано выше, они вместо этого были названы районными округами. В Килкенни ранее был городской совет, но его район должен был называться муниципальным районом Килкенни-Сити в знак признания его исторического статус города.[8]

Израиль

Согласно израильскому законодательству, унаследованный от Британский мандат Согласно муниципальному законодательству, возможность создания муниципального района существует. Однако фактически ни один район не был создан по закону до 2005–2006 гг., Когда Неве Моноссон и Маккабим-Реут, оба общинных поселения (Евр: ишув кехилати), основанные в 1953 и 1984 годах, соответственно, были объявлены автономными муниципальными районами (Евр: ваад рова ирони), в рамках их слияния с городами Йехуд и Модиин. Подобные структуры были созданы в Израиле с разными типами правового статуса на протяжении многих лет, в частности Кирьят-Хаим в Хайфа, Яффо в Тель-Авив-Яффо и Рамот и Гило в Иерусалим. Однако Неве Моноссон является первым примером полноценного муниципального района, фактически объявленного в соответствии с законом министром внутренних дел, в соответствии с моделью, впоследствии принятой в Маккабим-Реут также.

Министерство внутренних дел заявило о намерении использовать районный механизм для облегчения муниципальных слияний в Израиле после широкомасштабного плана слияний 2003 года, который, в целом, игнорировал уязвимость общинных поселений и в значительной степени провалился.

Мексика

В Мексика как переводы с английский на испанский применяется к Мехико, слово район привел к Delegación (делегация), имея в виду 16 административных районов в Мехико, теперь называемых Алькальдиас. (видеть: Районы Мексики и Муниципалитеты Мехико )

Нидерланды

в Нидерланды, муниципалитеты Роттердам и Амстердам были разделены на административные районы, или Deelgemeenten, у которых был свой городской совет и мэр города. Другие крупные города обычно делят на районы, или Stadsdelen, для целей переписи. Deelgemeenten были отменены в 2014 году.

Новая Зеландия

Новая Зеландия раньше использовали термин городок для обозначения самоуправляющихся городов с населением более 1000 человек, хотя записи переписи населения 19 века показывают, что во многих районах проживает всего 200 человек.[9] Район с населением более 20 000 человек может стать городом по провозглашению. Районы и города вместе назывались муниципалитетами и анклавы отдельно от окружающих их округов. Районы разрослись в пригородных районах крупных городов: к 1980-м годам в районе, который сейчас является городом Окленд, было 19 районов и три города.

В 1980-х годах некоторые районы и города начали сливаться с окружающими их округами, чтобы сформировать районы со смешанным городским и сельским населением. А общенациональная реформа местного самоуправления в 1989 г. завершил процесс. Округа и городки были упразднены, а все границы были перерисованы. Согласно новой системе, большинство территориальных органов власти охватывают как городские, так и сельские земли. Более густонаселенные советы классифицируются как города, а сельские советы - как районы. Только Каверау Район, анклав внутри Факатане, район, продолжает следовать традициям небольшого городского совета, который не включает прилегающую сельскую местность.

Тринидад и Тобаго

В Тринидад и Тобаго, район - это единица Местное правительство. В Республике Тринидад и Тобаго 3 района:

объединенное Королевство

Англия и Уэльс

Древние и муниципальные районы

В средневековый период корона предоставила многим городам самоуправление, после чего их стали называть городками. Официальный статус городка был предоставлен Королевская хартия. Эти районы, как правило, управлялись корпорацией, выбирающей самостоятельно (т. Е. Когда член умирал или уходил в отставку, его заменял коопция ). Иногда районы управлялись судебные приставы или хедборо.

Дебаты по законопроекту о реформе (в конечном итоге Закон о реформе 1832 г. ) сетовал на разнообразие государственного устройства таких городских корпораций, и Королевская комиссия был создан для расследования этого. Это привело к упорядочению муниципального управления Закон о муниципальных корпорациях 1835 г.. 178 старинных городков были преобразованы в муниципальные районы, при этом все муниципальные корпорации должны избираться в соответствии со стандартной франшизой, основанной на праве собственности. Нереформированные районы утратили статус городских или были реформированы (или упразднены) позже. После принятия законопроекта в соответствии с его положениями в новых промышленных городах было образовано несколько новых муниципальных районов.

В рамках масштабной реформы местного самоуправления в Англии и Уэльсе в 1974 г. муниципальные районы были окончательно упразднены (теряя актуальность). Однако гражданские традиции многих были продолжены грантом устав к их преемникам районных советов. Что касается самых маленьких городков, то городской совет был сформирован для подобной зоны, а чартерные попечители были сформированы для нескольких других. Правопреемнику разрешается использовать регалии старой корпорации и назначать церемониальных должностных лиц, таких как носильщики мечей и булав, как это предусмотрено в их первоначальных уставах. Совет или попечители могут подать заявку на Порядок в совете или же Королевская лицензия использовать герб.

Парламентские районы

С 1265 г., по два горожанина из каждого района были вызваны в Парламент Англии, наряду с двумя рыцари с каждого округ. Таким образом, парламентские округа произошли из древних городков. Представительство в палата общин Решение было принято самой Палатой, в результате чего в некоторых небольших поселениях были созданы районы для целей парламентского представительства, несмотря на то, что они не владели фактической корпорацией.

После Закона о реформе, лишившего избирательных прав многих гнилые районы (районы, которые утратили свое значение, имели лишь небольшое население и лишь горстку имеющих право голоса), парламентские округа стали отличаться от старых районов. Хотя многие древние городки остались муниципальными районами, они были лишены права голоса в соответствии с Законом о реформе.

Районы графства

В Закон о местном самоуправлении 1888 г. основал новый вид поселка - район графства. Они были задуманы как «округа сами себе»; административные единицы сидят рядом с новыми административными округами. Они позволили управлять городскими районами отдельно от более сельских. Поэтому они часто включали ранее существовавшие муниципальные районы, которые впоследствии стали частью второго уровня местного управления, ниже административных округов и уездных районов.

Округа графств, как и муниципальные районы, были упразднены в 1974 году, а для административных целей они были снова поглощены своими родительскими округами.

Столичные районы

В 1899 г. в рамках реформы местного самоуправления в г. Графство лондон различные приходы в Лондоне были реорганизованы в новые образования, «столичные районы». Они были реорганизованы, когда Большой Лондон была сформирована из Мидлсекса, частей Суррея, Кента, Эссекса, Хартфордшира и графства Лондон в 1965 году. Эти муниципальные районы теперь называются «районами Лондона», а не «столичными районами».

Когда новые столичные округа (Большой Манчестер, Мерсисайд, Южный Йоркшир, Тайн и Уир, западное Средиземье, и Западный Йоркшир ) были созданы в 1974 г., их подразделения также во многих, но не во всех случаях стали городскими районами; во многих случаях эти столичные районы повторяли упраздненные уездные районы (например, Stockport ). Столичные районы обладали немного большей автономией от столичных советов графств, чем округа графства от их советов графств.

С отменой городских советов графств в 1986 году эти столичные городки стали независимыми и остаются таковыми в настоящее время.

Другое текущее использование

В других частях Англии ряд районы и унитарная власть районы называются «городскими». До 1974 года это был статус, который обозначал города с определенным типом местного самоуправления ( муниципальная корпорация, или орган самоуправления). С 1974 года это был чисто церемониальный стиль, предоставленный королевской хартией округам, которые могут состоять из одного города или могут включать в себя несколько городов или сельских районов. Статус района дает право председателю совета носить титул мэр. Районы могут обращаться в Британская корона для предоставления статуса городка по рекомендации Тайный совет Соединенного Королевства.

Северная Ирландия

В Северная Ирландия, местное самоуправление было реорганизовано в 1973 году. В соответствии с законодательством, созданным 26 районы Северной Ирландии, районный совет, территория которого включала существующий муниципальный район может принять решение о принятии устава старого муниципалитета и, таким образом, продолжить пользоваться статусом поселка. Районы, в которых нет бывшего района, могут подать заявку на получение чартера аналогично английским округам.

Шотландия

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах район - это единица местное правительство ниже уровня государственный. В настоящее время этот термин используется в семи штатах.

Следующие государства используют или использовали слово со следующими значениями:

Некоторые названия мест, например Хиллсборо, Орегон; Гринсборо, Северная Каролина; Tyngsborough, Массачусетс; и Мэйнсборо, Нью-Гэмпшир отражают историческое использование "городка" как географической единицы в Соединенных Штатах.[11][неудачная проверка ][сомнительный ]

Смотрите также

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ Словарь английского языка «Американское наследие»: четвертое издание (2000 г.)
  2. ^ Местная комиссия по границам избирательного округа № 1 (13 июня 2018 г.). «4. Применение Технического задания; Срок полномочий 7». Отчет (PDF). Ирландия: Управление государственных публикаций. п. 18. ISBN  978-1-4064-2990-9. Получено 29 января 2019.
  3. ^ «Другие вопросы: отчет местной комиссии по границам избирательных участков». Dáil дебаты. KildareStreet.com. 15 января 2019.
  4. ^ "Закон о местном самоуправлении (Голуэй) 1937 года". Ирландский статут. Архивировано из оригинал 11 августа 2014 г.. Получено 5 августа 2014.
  5. ^ "Закон о местных органах власти (реорганизация) 1985 года". Ирландский статут. Получено 5 августа 2014.
  6. ^ "Закон о местном самоуправлении (Дублин) 1930 года". Ирландский статут. Архивировано из оригинал 23 июля 2015 г.. Получено 5 августа 2014.
  7. ^ "Закон о местном самоуправлении (Дублин) 1993 года". Ирландский статут. Архивировано из оригинал 11 августа 2014 г.. Получено 5 августа 2014.
  8. ^ «Закон о реформе местного самоуправления 2014 года, раздел 19 (включение раздела 22A в Закон о местном самоуправлении 2001 года)». Ирландский статут. Получено 2 августа 2014.
  9. ^ Сводка переписи 1881 г. В архиве 2009-01-15 на Wayback Machine
  10. ^ Льен, Кэтрин (14 июля 2017 г.). «Городу Макинак-Айленду исполняется 200 лет». Городской глашатай острова Макинак. Архивировано из оригинал 8 февраля 2018 г.. Получено 7 февраля, 2018.
  11. ^ Слова, заканчивающиеся на Боро В архиве 2012-04-26 в Wayback Machine

Источники

внешняя ссылка

  • Словарное определение район в Викисловарь