Центр города Истсайд - Downtown Eastside

Центр города Истсайд
Район
См. Подпись
Вид на центр Истсайд и участок Вудворда в сумерках с Центр гавани летом 2018 г.
Псевдонимы:
DTES, Skid Row
Карта Ванкувера с обозначением DTES на пересечении улиц Мейн и Гастингс.
Карта Ванкувера с обозначением DTES на пересечении улиц Мейн и Гастингс.
Центр города Истсайд
Координаты: 49 ° 16′52,82 ″ с.ш. 123 ° 05′58,73 ″ з.д. / 49,2813389 ° с.ш.123,0996472 ° з.д. / 49.2813389; -123.0996472Координаты: 49 ° 16′52,82 ″ с.ш. 123 ° 05′58,73 ″ з.д. / 49,2813389 ° с.ш.123,0996472 ° з.д. / 49.2813389; -123.0996472
Страна Канада
Провинция британская Колумбия
ГородВанкувер
численность населения
 (2011)
• Общий18 477 для большей площади DTES
• Оценивать
(2009)
6000 - 8000 для DTES
Часовой поясUTC-8 (Тихоокеанское стандартное время )
• Летом (Летнее время )UTC-7 (ТИХООКЕАНСКОЕ ЛЕТНЕЕ ВРЕМЯ)
Почтовый индекс
V6A
Код (а) города604, 778, 236

В Центр города Истсайд (DTES) является окрестностью в Ванкувер, британская Колумбия, Канада. Этот район, один из старейших в городе, является местом сложного комплекса социальных проблем, включая чрезвычайно высокий уровень употребление наркотиков, бездомность, бедность, преступление, психическое заболевание, и секс работа. Он также известен своими сильными устойчивость сообщества и история социальная активность.

Примерно в начале 20 века DTES был политическим, культурным и торговым центром города. За несколько десятилетий центр города постепенно сместился на запад, и ДТЭС превратился в бедный, хотя и относительно стабильный район. В 1980-х годах этот район начал быстро сокращаться из-за нескольких факторов, включая приток сильнодействующих наркотиков, освобождение психически больных людей, политику, вытесняющую проституцию и связанную с наркотиками деятельность из близлежащих районов, а также прекращение федерального финансирования для социального жилья. К 1997 году эпидемия ВИЧ инфекция и передозировка наркотиков в DTES привело к объявлению чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. По состоянию на 2018 год критические проблемы включают опиоид передозировки, особенно связанные с препаратом фентанил; ветхое и убогое жилье; нехватка недорогого арендного жилья; и высокая распространенность тяжелых психических заболеваний, которые часто сочетается с зависимостью.

Население DTES оценивается примерно в 7000 человек. По сравнению с городом в целом, в DTES выше доля мужчин и взрослых, которые живут одни. Он также имеет значительно больше Первая нация Канадцы, которые непропорционально сильно страдают от социальных проблем своего района. Район имеет историю привлечения людей с проблемами психического здоровья и наркомании, многих из которых привлекает рынок наркотиков и услуги с низким уровнем барьеров. Правоохранительная политика считается одной из самых прогрессивных в Канаде; однако среди жителей Канады самый высокий уровень смертности от столкновений с полицией,[1] и многие уязвимые члены сообщества не доверяют полиции.

С тех пор, как в начале 21 века начался бум на рынке недвижимости, этот район все больше и больше переживает джентрификация. Некоторые видят в джентрификации силу оживление, в то время как другие считают, что это привело к увеличению числа перемещенных лиц и увеличению числа бездомных. Многочисленные усилия были предприняты для улучшения DTES с оценочной стоимостью более 1,4 миллиарда долларов по состоянию на 2009 год. Услуги в большей области DTES оцениваются в 360 миллионов долларов в год.[2] Комментаторы, представляющие весь политический спектр, говорят, что в решении проблем района в целом был достигнут незначительный прогресс, хотя есть отдельные истории успеха. Предложения по решению проблем в этой области включают увеличение инвестиций в социальное жилье, увеличение возможностей для лечения людей с зависимостями и психическими заболеваниями, обеспечение большего распределения услуг по городу и региону вместо сосредоточения их в DTES и улучшение координации услуг. Однако между муниципальными, провинциальными и федеральными правительствами существует небольшое соглашение относительно долгосрочных планов для этого района.

География

см. соседний текст
DTES и его окрестности
Вид на центр Истсайд и участок Вудворда с Центр гавани в 2007

Термин «Центр города Истсайд» чаще всего используется для обозначения района 10[3] до 50[4] блоков размером, в нескольких кварталах к востоку от городской Центральный деловой район. Проблемы района наиболее заметны на Hastings Street вокруг Главная улица, который Ванкувер Сан описанный в 2006 году как «четыре блока ада».[5]

Некоторые признаки границ ДТЭС, которые смещаются и плохо определяются,[6] являются следующими:

  • Анализ преступности в DTES за 2016 г. Пролив Джорджия сосредоточены на области, состоящей из шести блоков длиной Гастингс и Кордова-стрит, между Камби-стрит и Джексон-авеню.[7]
  • Город Ванкувер описывает «зону развития на уровне сообществ», в которой сосредоточены места, важные для жителей с низкими доходами. Этот район включает в себя Гастингс-стрит от Эбботт-стрит до Хитли-авеню, а также кварталы вокруг Оппенгеймер Парк.[8]
  • По некоторым определениям, DTES простирается вдоль Мэйн-стрит до Терминальной авеню, а DTES также включает полосу земли, прилегающую к порту Ванкувера.[6]

В некоторых целях общественного планирования и статистики город Ванкувер использует термин «центр Истсайда» для обозначения гораздо более обширной территории со значительным социальным и экономическим разнообразием, включая Чайнатаун, Gastown, Страткона, то Площадь Победы области, и легкой промышленной зоны на севере. Эта область, называемая в этой статье большая площадь ДТЭС, граничит с Ричардс-стрит на западе, Кларк-Драйв на востоке, Уотерфронт-роуд и Уотер-стрит на севере и различными улицами на юге, включая Малкин-авеню и Приор-стрит.[9]Большая территория DTES включает некоторые популярные туристические районы и почти 20% Исторические здания Ванкувера.[10]

Страткона в 1890-х годах включала всю ДТЭС. К 1994 году северной границей Стратконы в целом считался переулок между улицами Ист-Пендер и Ист-Гастингс.[11] хотя некоторые размещают его на Железнодорожной улице, в том числе DTES к востоку от Гор-авеню.[12]

История

см. подпись
Угол Гастингса и Мэйна, гр. 1912 г.
см. подпись
Храм Lotus Light Lei Zang Si, китайский буддийский храм в центре Восточного Гастингса, является частью разнообразия этого района.

DTES является частью традиционных территорий Squamish, Цлейл-Ваутут, и Musqueam Первые нации.[13] Европейское заселение области началось в середине 19 века, и большинство ранних построек были разрушены в Великий пожар Ванкувера 1886 г.[14] Жители восстановили свой город на окраине Burrard Inlet, между Камби и улицы Карралл, город, который теперь образует Gastown и часть DTES.[14] На рубеже веков DTES был сердцем города, ратуша, здание суда, банки, главный торговый район и Библиотека Карнеги.[14] Путешественники, курсирующие между тихоокеанскими пароходами и западной конечной точкой Канадская тихоокеанская железная дорога использовали его сотни гостиниц и пансионатов.[15] Крупные общины иммигрантов из Японии и Китая поселились в Japantown, который находится внутри DTES, и в соседнем Чайнатаун, соответственно.[16]

Вовремя Депрессия, сотни мужчин прибыли в Ванкувер в поисках работы. Большинство из них позже вернулись в свои города, за исключением раненых рабочих, больных или пожилых людей.[14] Эти люди оставались в зоне DTES - в то время известное как Skid Road - который стал непривлекательным и доступным местом для жизни, поскольку главный центр Ванкувера начал смещаться на запад. Среди них выпивка была обычным занятием.[14][17] Помимо того, что это крупный культурный и развлекательный район, Hastings Street был также центром пивные салоны и публичные дома.[18]

В 1942 году этот район потерял все этническое японское население, оцениваемое от 8000 до 10000 человек, из-за Интернирование этих людей канадским правительством. Большинство из них после войны не вернулось в некогда процветающую общину Японии.[19]

В 1950-х годах центр города продолжил движение на запад после междугородная железнодорожная линия закрыто; его главный склад находился в Карролле и Гастингсе.[20] Театры и магазины двинулись в сторону Granville и Робсон улицы.[21] По мере снижения туристического потока отели в районе пришли в негодность и постепенно были преобразованы в Размещение в одноместном номере (или СРО) жилье, использование которого сохраняется и по сей день.[14] К 1965 году этот район был известен проституцией и относительно высокой долей бедных одиноких мужчин, многие из которых были алкоголиками, инвалидами или пенсионерами.[14]

1980-е

см. подпись
Общественный центр Карнеги на углу Мэйн и Гастингс.

Когда мы деинституционализировались, мы пообещали [психически больным] людям, что примем их в сообщество и окажем им необходимую поддержку. Но мы солгали. Я думаю, это одна из худших вещей, которые мы когда-либо делали.

— Сенатор Ларри Кэмпбелл, бывший мэр Ванкувера, [22]

В начале 1980-х годов DTES был беспокойным, но все же относительно спокойным местом для жизни. В районе начался заметный сдвиг до того, как Экспо 86, когда примерно от 800 до 1000 арендаторов были выселены из жилых отелей DTES, чтобы освободить место для туристов.[23] С увеличившимся туристическим потоком на Expo 86, дилеры представили приток высокочистой кокаин и героин.[24] Пытаясь очистить другие районы города, полиция расправилась с кокаиновым рынком и уличной проституцией, но эта деятельность вновь всплыла в DTES.[24][25] В DTES сотрудники полиции отказались от задержания огромного числа отдельных потребителей наркотиков и вместо этого решили сосредоточить свои усилия на дилерах.[26]

Между тем, правительство провинции приняло политику деинституционализация психически больных, что приводит к массовой разрядке Больница Ривервью пациентов с обещанием, что они будут интегрированы в сообщество.[22] В период с 1985 по 1999 годы количество пациенто-дней лечения, предоставленного B.C. количество психиатрических больниц сократилось почти на 65%.[22] Многие из децентрализованных психически больных переехали в DTES, привлеченные культурой принятия и дешевым жильем, но они попали в беду без надлежащего лечения и поддержки и вскоре пристрастились к легкодоступным лекарствам в округе.[27][28]

С 1980 по 2002 год более 60 женщин пропали без вести из DTES, большинство из них - секс-работницы. Роберт Пиктон, у которого была ферма к востоку от города, где он проводил «рейвы», был обвинен в убийстве 26 из этих женщин и осужден по шести пунктам в 2007 году. Он утверждал, что убил 49 женщин.[29] По состоянию на 2009 год около 39 женщин все еще числились пропавшими без вести в центре Истсайда.[30]

1990-е годы, чтобы представить

На его основных блоках десятки людей шаркают или шатаются, вздрагивают от кокаиновых тиков, чешут струпья. За исключением молодых женщин, одетых, чтобы заманить клиентов к сексу, многие из них одеты в заляпанную грязью одежду, которая свисает с их изможденных тел. Наркотики и наличные деньги обмениваются открыто. В переулках хуже.

— Нью-Йорк Таймс, 2011, [31]
Центр города Истсайд Сеть правосудия для всех просит правительство и СМИ решить сохраняющиеся проблемы в центре Истсайда перед Олимпийскими играми 2010 года.

В 1990-е годы ситуация в DTES еще более ухудшилась по нескольким направлениям. Вудворда, якорь магазин в 100-м квартале на улице Вест-Гастингс, закрытом в 1993 году, что разрушительно повлияло на бывший оживленный торговый район.[32] Тем временем нарастал жилищный кризис и бездомность.

В период с 1970 по конец 1990-х годов предложение жилья для малоимущих сократилось как в DTES, так и в других частях города, отчасти из-за преобразования зданий в более дорогие кондоминиумы или отели.[22] В 1993 году федеральное правительство прекратил финансирование социального жилья, а также темпы строительства социального жилья в Британской Колумбии. упала на две трети, несмотря на рост спроса на нее.[22] К 1995 году начали появляться сообщения о бездомных, спящих в парках, переулках и заброшенных зданиях.[22] Сокращение провинциальной программы социального обеспечения в 2002 году привело к дополнительным трудностям для бедных и бездомных.[33] В целом по городу количество бездомных выросло с 630 в 2002 году до 1300 в 2005 году.[33]

Без наличия жизнеспособной розничной экономики, экономика наркотиков быстро разрасталась, что сопровождалось ростом преступности,[21] в то время как присутствие полиции уменьшилось.[34] Кокаин прибыл в Ванкувер в 1995 году,[35] и кристаллический метамфетамин начал появляться в DTES в 2003 году.[26] В 1997 году местные органы здравоохранения объявили чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения в DTES: ВИЧ Инфекция, распространяемая среди потребителей наркотиков путем совместного использования игл, была хуже, чем где-либо в мире за пределами Африки к югу от Сахары, и более 1000 человек умерли от передозировки наркотиков.[36][37] Усилия по сокращению смертей от наркотиков в DTES включали открытие обмен игл в 1989 г.,[38] открытие Северной Америки первое легальное безопасное место инъекции в 2003 г. и лечение антиретровирусные препараты для ВИЧ.[39] Переход от инъекционного кокаина к употреблению крэк-кокаина, возможно, также замедлил распространение болезни.[40] Уровень инфицирования ВИЧ снизился с 8,1 случая на 100 человеко-лет в 1997 году до 0,37 случая на 100 человеко-лет к 2011 году.[41]

Отказ от употребления кокаина в переулке DTES

В 21 веке значительные инвестиции были вложены в услуги и инфраструктуру DTES, включая реконструкцию Здание Вудворда и приобретение правительством провинции 23 отелей СРО для преобразования в социальное жилье.[42] В 2009, Глобус и почта По оценкам, с 2000 года правительства и частный сектор потратили более 1,4 миллиарда долларов на проекты, направленные на решение многих проблем региона.[43]

Мнения по поводу улучшений в этой области разнятся: статья 2014 г. в Национальная почта сказал: «При всех имеющихся здесь деньгах и внимании, есть небольшой успех ни в том, чтобы снова поставить на ноги разрушенное население этого района, ни в наведении порядка в районе, превратив его во что-то вроде здорового сообщества».[44] Бывший Пнр премьер Майк Харкорт описал нынешнюю реальность этого района как «стопроцентную неудачу».[45] Также в 2014 году B.C. министр жилищного строительства Рич Коулман сказал: «Я пойду прогуляться по центру Истсайда, ночью или днем, и все кардинально отличается от того, что было раньше. Это невероятно лучше, чем было пять, шесть лет назад».[2]

Демография

Демонстранты из числа аборигенов на марше за жилье для женщин в DTES
Демонстранты на марше за жилье для женщин, часть долгой истории общественной активности в DTES

Официальных данных о численности населения DTES нет. Оценки варьировались от 6000[43] до 8000;[18] географические границы, связанные с этими цифрами, не были указаны.

Официальные данные доступны для большей площади DTES, где в 2011 году проживало 18 477 человек.[46] По сравнению с городом Ванкувер в целом, в более высоком DTES была более высокая доля мужчин (60% против 50%), больше пожилых людей (22% против 13%), меньше детей и молодежи (10% против 18%), немного меньше. меньше иммигрантов и больше Аборигены (10% против 2%).[47]

Демографический профиль 2009 г. Глобус и почта был сосредоточен на территории чуть более 30 городских кварталов в районе DTES и вокруг него: он показал, что 14% жителей были аборигенами.[48] Средний размер домохозяйства составлял 1,3 жителя; 82% населения жили одни. Дети и подростки составляли 7% населения по сравнению с 25% по Канаде в целом.[48]

Население, которое часто изучается, - это арендаторы одноместных гостиниц (SRO) в большой зоне DTES. Согласно опросу 2013 года, это население составляет 77% мужчин, средний возраст которых составляет 44 года. Аборигены составляют 28% населения, а европейцы - 59%.[49]

Текущие проблемы

Наркомания и психические заболевания

Мужчина отдыхает на тротуаре возле Гастингса и Гора

Население DTES страдает очень высокими показателями психическое заболевание и зависимость. В 2007, Прибрежное здоровье Ванкувера По оценкам, 2100 жителей DTES «демонстрируют поведение, выходящее за рамки нормы» и нуждаются в дополнительной поддержке в сфере здравоохранения и наркологических услуг.[50] Согласно Департамент полиции Ванкувера (VPD) в 2008 году до 500 из этих людей были «хронически психически больными с инвалидизирующими зависимостями, экстремальным поведением, отсутствием постоянного жилья и регулярными контактами с полицией».[51] По состоянию на 2009 год в DTES проживало от 1800 до 3600 человек, которые считались подверженными «чрезвычайно высокому риску для здоровья» из-за тяжелой зависимости и / или психического заболевания, что эквивалентно 60% населения этой категории для 1 миллионов человек в прибрежном районе Ванкувера.[52]

Исследование, проведенное в 2013 году среди арендаторов СРО в большом DTES, показало, что 95,2% страдали какой-либо формой зависимости от психоактивных веществ и 74,4% страдали психическим заболеванием, в том числе 47,4% - психозом.[49] Лишь одна треть людей с психозом получала лечение, а среди лиц с сопутствующей зависимостью доля получавших лечение была еще ниже.[49] Исследование, проведенное в 2016 году 323 наиболее хроническими правонарушителями в DTES, показало, что 99% страдали как минимум одним психическим расстройством, а более 80% также имели проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами.[53] От 60% до 70% психически больных пациентов получали лечение в Больница Святого Павла, ближайшая к DTES больница, по оценкам, страдает множественными зависимостями.[54] Возможные объяснения высокого уровня совпадение Между зависимостью и психическим заболеванием в DTES входит уязвимость психически больных к наркоторговцам и недавний рост кристаллический метамфетамин использование, которое может вызвать постоянное психоз.[26][55]

Использование психоактивных веществ

Фотография женщины с поражением лица, сидящей на тротуаре
Женщина, страдающая от наркотической зависимости, на Гастингс-стрит.

2010 г. BBC В статье DTES описывается как «дом для одной из самых серьезных проблем с наркотиками в Северной Америке».[56] В 2011, кокаин был наиболее часто используемым незаконным тяжелый наркотик в Ванкувере, с последующим введением опиоидов, отпускаемых по рецепту (например, фентанил и Оксиконтин ), героин, кристаллический метамфетамин (обычно вводят, а не курят), и кокаин (также обычно вводят инъекции).[41] Алкоголизм, особенно когда он связан с употреблением высокотоксичного изопропилового спирта, является значительным источником вреда для жителей ДТЭС.[57]

В 2016 году член правления Ванкуверская сеть потребителей наркотиков сказал, что в прошлом году поставки героина в Ванкувер практически прекратились и были заменены фентанилом, который дешевле и эффективнее.[58] В конце 2014 года в DTES наблюдался резкий рост передозировок фентанила. В 2016 году резкий рост смертей от передозировки наркотиков привел к объявлению чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения по всей провинции.[59]

В опросе 2008 года жителей СРО в большом DTES 32% респондентов указали, что они пристрастились к наркотикам, 20% страдали алкогольной зависимостью, 52% курили регулярно сигареты и 51% курили марихуану.[60] В 2003 году в DTES проживало около 4 700 потребителей инъекционных наркотиков.[61] Большинство из них живут в нестабильном жилье или бездомны,[61] и примерно 20% - секс-работники.[41] В 2006 году на жителей ДТЕС пришлось половину смертей от передозировки запрещенных наркотиков во всей провинции.[62] В период с 1996 по 2011 год наблюдались большие колебания в употреблении наркотиков, и самой последней тенденцией стало общее сокращение употребления запрещенных наркотиков в период с 2007 по 2011 год.[41] Однако в период с 2010 по 2014 год количество госпитализаций, связанных с зависимостями, увеличилось на 89% в больнице Святого Павла.[37]

Согласно опросу, проведенному в 2008 году крупными СРО района DTES, арендаторы, употребляющие наркотики, оценивали стоимость своих привычек в среднем в 30 долларов в день.[60] Некоторые тратят на наркотики сотни долларов в день.[63][64] Полиция приписывает большую часть преступление против собственности в Ванкувере - хроническим рецидивистам, которые воруют, чтобы поддержать свои наркотические привычки.[63]

Психическое заболевание

В 2008 году VPD сообщила, что в его районе, который включает в себя центр Истсайда, психическое здоровье было фактором 42% всех инцидентов, в которых участвовала полиция.[65] В полицейском управлении говорят, что его офицеры часто вынуждены действовать в качестве передовых психиатров из-за отсутствия более подходящей поддержки для этой группы населения.[66]

В 2013 году городское управление и управление полиции сообщили, что за предыдущие три года количество людей с тяжелыми психическими заболеваниями и / или зависимостями в отделении неотложной помощи больницы Святого Павла увеличилось на 43%. В Ванкувере опасения по Закон о психическом здоровье выросла на 16% в период с 2010 по 2012 год, а также увеличилось количество инцидентов с применением насилия с участием психически больных людей.[67] Мэр Грегор Робертсон охарактеризовал кризис психического здоровья как "равный, если не более серьезный, чем" эпидемия DTES ВИЧ / СПИДа, которая привела к объявлению чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения в 1997 году.[67]

Кризис передозировки

Смертность от передозировки в Британской Колумбии с 2003 по 2018 год выросла более чем на 725%, а смертность от передозировки среди несовершеннолетних в возрасте 10–18 лет выросла на 260% за 10 лет. Прибрежное управление здравоохранения Фрейзера и Ванкувера зафиксировало самое большое количество смертей от токсичных наркотиков (188 и 164 соответственно) в 2019 году, что составило 65% всех таких смертей за этот период. 2019: Прибрежное управление здравоохранения Ванкувера имеет самый высокий уровень смертности от незаконных токсических веществ (27 смертей на 100000 человек).[68]

В отчете, представленном городскому совету Ванкувера мэром Кеннеди Стюартом 20 декабря 2018 года относительно опиоидного кризиса, он заявил: «По состоянию на 16 декабря 2018 года в Ванкувере в 2018 году произошло примерно 353 случая смерти от передозировки, что почти на уровне 369 смертей от передозировки, имевших место в 2017 году, несмотря на значительные инвестиции в снижение вреда в Ванкувере. Ванкувер по-прежнему является самым высоким уровень смертности на душу населения в Британской Колумбии: 58 ​​смертей на 100 000 человек в этом году. Пожарно-спасательная служба Ванкувера отвечает в среднем на 103 вызова службы экстренной помощи в связи с передозировкой в ​​неделю, что немного ниже среднего показателя 2017 года (119 вызовов в неделю). Снижение количества смертей и звонков от передозировки потенциально может быть связано с увеличением числа профилактических и ответных мероприятий по всему Ванкуверу, с упором на центр Истсайда.

Несмотря на это, Ванкувер по-прежнему остается самым пострадавшим от кризиса передозировки городом в Канаде. С января по июнь 2018 года в Британской Колумбии было зарегистрировано 754 смертельных случая, связанных с опиоидами - это больше всего в стране. Ванкувер также имеет больше смертей от передозировки на душу населения, чем весь Британская Колумбия, где с января по июнь 2018 года было 30 смертей на 100000 человек. [69]

Набор для экстренной помощи при передозировке опиоидов, содержащий разовую дозу налоксона, иглу и шприц.

Статистические данные показывают, что в Британской Колумбии увеличилась тенденция к смертности от незаконного отравления наркотиками, составив в общей сложности 1547 и 981 смертей в 2018 и 2019 годах соответственно. В период с января по сентябрь 2020 года в Британской Колумбии число смертей от передозировки подскочило до 1202, при этом в июне этого года было зарегистрировано рекордное количество смертей, связанных с незаконными наркотиками, - 183. В период с января по октябрь этого года в юрисдикции прибрежного здравоохранения Ванкувера зафиксировано 37 смертей на 100 000 человек.[70]

Секс работа

За 12 лет работы врачом в DTES я ни разу не встречал пациентку, которая не подвергалась сексуальному насилию в детстве или подростковом возрасте, или мужчину, который не перенес какую-либо форму серьезной травмы ... Зависимость - это попытки избежать боли.

В Ванкувере около 1000 уличных секс-работников[72] По данным полиции, большинство из них работают в ДТЭС.[73] Они называют район и прилегающие к нему промышленные районы около порта Ванкувера "низкой дорожкой",[74] где они обычно зарабатывают от 5 до 20 долларов за свидание.[75] Большинство из них выживание секс-работников которые используют проституцию для поддержки своей наркомании;[76] до двух третей заявили, что подвергались физическому или сексуальному насилию во время работы.[75] Секс-работникам, особенно женщинам с детьми, трудно найти жилье, которое они могут себе позволить, и часто им трудно бросить занятие проституцией из-за судимости или пристрастий, которые затрудняют поиск работы.[75]

Несмотря на то что Аборигены составляют лишь 2% населения Ванкувера, примерно 40% уличных секс-работников Ванкувера - аборигены.[77] В одном исследовании 2005 года 52% проституток, опрошенных в Ванкувере, были аборигенами, 96% сообщили, что подвергались сексуальному насилию в детстве, а 81% сообщили о физическом насилии в детстве. Некоторые исследователи и группы сторонников аборигенов связывают чрезмерную представленность аборигенов в секс-торговле Ванкувера с трансгендерная травма, связывая это с колониальной историей Канады и, в частности, с культурным и индивидуальным ущербом, нанесенным школы-интернаты, которые были вынуждены посещать предыдущие поколения коренных канадцев.[78]

Преступность и общественные беспорядки

Парк народных голубей, недалеко от улиц Гастингс и Карролл

Сообщаемый уровень преступности в DTES выше, чем в остальной части города, при этом большинство преступлений - это нападения, грабежи и / или общественное опьянение.[79] Хотя в DTES проживает 3% населения Ванкувера, в 2012 году именно здесь было зарегистрировано 16% сексуальных посягательств в городе.[77] В 2008 году здесь было зарегистрировано 34,5% всех серьезных нападений и 22,6% всех грабежей в городе.[80]

Эти цифры могут быть заниженными, поскольку маргинализированные группы населения, такие как жители DTES, имеют тенденцию с меньшей вероятностью сообщать о преступлениях. [77] Многие жители пережили Канадская индийская система школ-интернатов или опыт трансгендерная травма в результате проживания в школах-интернатах и ​​получают дополнительную травму из-за чрезмерной работы полиции.[81]

Цифры не указывают, сколько из заявленных преступлений было совершено резидентами ДТЭС; некоторые жители и владельцы бизнеса считают, что посетители из других районов несут ответственность за значительную часть серьезных преступлений.[7] По данным полиции, женщины DTES говорят, что больше всего они боятся «хищных торговцев наркотиками, которые ведут свой бизнес с применением насилия, пыток и террора».[82]

В дополнение к заявленным преступлениям, DTES имеет весьма заметные уличные беспорядки, которые Нью-Йорк Таймс описывается как «шок даже для кого-то, кто был знаком с Нижним Ист-Сайдом Манхэттена в 1980-х или Вырезкой в ​​Сан-Франциско».[31] Некоторые государственные социальные работники отказались вступать в определенные СРО из опасений за свою безопасность, несмотря на то, что им поручено следить за детьми, которые там живут.[83] Туристов часто рекомендуют избегать DTES,[84] хотя они редко становятся жертвами преступлений.[85] Высокий уровень преступности и трудности с получением доступного страхования имущества удерживают законные предприятия от открытия или пребывания в этом районе, в результате чего многие торговые точки остаются пустыми.[86][87]

Бедность

см. подпись
Отель Empress на 235 East Hastings был построен в 1912–1913 годах. Как и многие СРО в ДТЭС, изначально он был предназначен для туристов и деловых путешественников, а в 20 веке был переоборудован под жилое помещение.[88]

Большой район DTES значительно беднее, чем остальная часть Ванкувера, со средним доходом в 13 691 доллар против 47 299 долларов в городе в целом.[89] 53% большой популяции DTES низкий уровень дохода, по сравнению с 13,6% населения Метро Ванкувер.[90] В почтовой зоне V6A, границы которой аналогичны большей зоне DTES, 6339 жителей получили ту или иную форму социальная помощь в 2013.[91] Из них 3193 человека были признаны инвалидами, а 1461 - трудоспособными. Базовая ставка социального обеспечения для одиноких взрослых, считающихся трудоспособными, составляет 610 долларов в месяц: 375 долларов в месяц на приют и 235 долларов (335 долларов с июля 2017 года) в месяц на все другие расходы.[91] Защитники малообеспеченных жителей DTES говорят, что этой суммы, которая не увеличивалась с 2007 года, недостаточно для жизни.[92][93] В 1981 году базовая ставка социального обеспечения была эквивалентна 970 долларам в месяц после поправка на инфляцию.[93]

Некоторые резиденты ДТЭС пополняют свои доходы за счет неформальная экономика благодаря волонтерской работе, которая может приносить стипендии,[91] или через преступную деятельность или секс-бизнес.[94] Опрос жителей СРО в 2008 году показал, что средний доход арендатора из всех источников, включая неформальный сектор экономики, составлял 1109 долларов в месяц.[60]

Помимо проблем с зависимостью и психическими заболеваниями, жители DTES часто испытывают трудности с трудоустройством из-за психических и физических недостатков, а также отсутствия образования и навыков.[95] Согласно опросу 2009 года, проведенному в 30 кварталах в районе DTES и его окрестностях, 62% жителей старше 15 лет не считались участниками рабочей силы по сравнению с 33% в Ванкувере в целом.[48]

DTES часто называют «самым бедным почтовым индексом Канады», хотя это не так.[96]

Корпус

Как бездомность, так и некачественное жилье являются основными проблемами в DTES, которые усугубляют проблемы района с наркоманией и психическими заболеваниями. В 2012 году в районе Большого DTES было 846 бездомных, в том числе 171 человек, не имевший жилья.[97] Бездомные DTES составляли примерно половину всего бездомного населения города,[92] более трети из них - аборигены.[98]

Тысячи жителей ДТЭС проживают в СРО, которые предоставляют недорогие комнаты без собственных кухонь и ванных комнат,[99] Хотя условия в СРО значительно различаются, они известны своей убогостью и хаосом. Многим из них более 100 лет, и они находятся в крайне запущенном состоянии, из-за нехватки предметов первой необходимости, таких как отопление и исправная сантехника. В 2007 году сообщалось, что в четырех из пяти комнат были клопы, тараканы и нарушения правил пожарной безопасности.[15] Даже в лучшем случае у SROS не хватает жилой площади, что приводит к тому, что арендаторы проводят больше времени в общественных местах DTES, включая его уличную торговлю наркотиками.[41]

Владельцев СРО часто называли «хозяевами трущоб» за то, что они не решали проблемы и незаконно выселяли арендаторов.[100][101] Город часто не спешил заставлять владельцев СРО проводить капитальный ремонт, заявляя, что собственники не могут позволить себе его без повышения арендной платы.[102]

Здоровье и благополучие

Около половины городских бездомных проживают в районе Большого ДТЭС. Уличная бездомность была относительно редкой в ​​Ванкувере до 1990-х годов.

Исследование, проведенное в 2013 году среди резидентов СРО на территории Большого ДТЭС, показало, что 18,4% были ВИЧ положительный и 70,3% были положительными для гепатит С.[49] Немногие из инфицированных гепатитом С получают лечение.[49][103] Население DTES также имеет более высокие показатели туберкулез и сифилис чем остальная часть провинции,[104] и потребители инъекционных наркотиков восприимчивы к другим инфекциям, таким как эндокардит.[105] Наибольшему риску заболевания подвержены аборигены.[106]

Среди наиболее уязвимых жителей DTES общие проблемы с психосоциальными благополучие включают низкую самооценку, отсутствие личной безопасности, неуважение со стороны других, социальная изоляция, и низкий уровень образования.[106][107] Многие потеряли опеку над своими детьми.[108] В отчете Медицинской клиники Общества здоровья коренных жителей Ванкувера за 2000 год говорится: «Многие люди пережили тяжелые детские травмы. Негативный опыт, такой как насилие в семье, злоупотребление психоактивными веществами со стороны родителей, сексуальное и эмоциональное насилие, самоубийство, развод и школа-интернат зверства - это норма ".[106] Многие пациенты с DTES слишком нестабильны, чтобы приходить на прием или надежно принимать лекарства.[109]

Ожидаемая продолжительность жизни в большой зоне DTES составляет 79,9 лет, что является значительным улучшением с середины 1990-х годов.[40] Однако отчасти это увеличение можно объяснить миграцией более здоровых жителей в районы, окружающие DTES.[40] Исследование, проведенное в 2015 году среди жителей СРО DTES, показало, что у них в восемь раз больше шансов умереть, чем в среднем по стране, в основном из-за психоз и дисфункция печени, связанная с гепатитом С.[103]

Культура

Мозаика на тротуаре на Ист-Гастингс-стрит, изображающая сердце и сообщество «Сердце города»
Мозаика на тротуаре на Ист-Гастингс-стрит

Хотя многие посторонние опасаются DTES,[110] его жители гордятся своим районом и описывают его как имеющий множество положительных качеств.[16] Жители ДТЭС говорят, что в этом районе сильная чувство сообщества и культурное наследие.[111] Они описывают своих соседей как принимающих и сочувствующих людям с зависимостями и проблемами со здоровьем.[111] По данным города, Hastings Street Ценится резидентами СРО как «место, где можно встретиться с друзьями, получить поддержку, получить доступ к услугам и почувствовать свою принадлежность».[112]

В этом районе существует прочная традиция защиты интересов своих маргинализированных жителей, по крайней мере, с 1970-х годов, когда Ассоциация жителей Даунтауна Истсайда (DERA) была создана.[113] На протяжении многих лет сообщество DTES постоянно сопротивлялось многочисленным попыткам «навести порядок» в районе, разогнав его сплоченных жителей.[114] Успешные инициативы местных жителей по улучшению условий в DTES включают преобразование тогда закрытой библиотеки Карнеги в общественный центр в 1980 году.[113] открытие нелицензированного контролируемого места инъекций в 2003 году, что привело к созданию Insite;[115] улучшения Оппенгеймер Парк,[116] и создание CRAB Park.

В 2010 году почтовая зона V6A, которая включает большую часть DTES, была второй по величине концентрацией художников в городе.[117] Художники составляли 4,4% рабочей силы по сравнению с 2,3% по городу в целом.[117] На большей территории DTES расположено несколько художественных галерей, художественных центров и студий.[118] Известные ежегодные мероприятия включают Центр города Истсайд Фестиваль сердца города, который демонстрирует искусство, культуру и историю района, а также Пауэлл-стрит фестиваль в Оппенгеймер Парк, посвященный японско-канадскому искусству и культуре. Городская опера Ванкувера, то Танцы на краю фестиваля, и другие артисты регулярно выступают на площадках DTES, таких как Центр Карнеги, Центр искусств Firehall, и Центр искусств Goldcorp на сайте Вудворда. В 2010, Сэм Салливан Бывший мэр Ванкувера сказал, что в DTES: «За видимыми людьми, у которых явно много проблем, стоит сообщество. Некоторые очень умные люди говорят, что это культурное сердце города».[119]

Правоохранительные органы

Для полиции успех измеряется тем, насколько хорошо хранятся наркотики в Гастингсе между Кэби и Мэйном, где можно ожидать наименьшего количества жалоб. Аресты случаются нечасто, и когда они происходят, они контрпродуктивны ... Подобно гидре, прямое принуждение к делу парадоксальным образом заполняет улицы заключенными дилерами, умножающими замену.

— Рид Шиер, бывший директор / куратор художественной галереи DTES, [21]
Доверие полиции к ДТЭС остается низким.

По сравнению с другими канадскими городами, VPD обычно считается прогрессивный в отношении наркотиков и секс-бизнеса,[120] упор на снижение вреда над правоохранительными органами.

В ДДП участвует в спорной практике, известной как "кардинг "или" уличные проверки ", в ходе которых полиция останавливает и допрашивает лиц, подозреваемых в причастности к преступной или подозрительной деятельности. В Ванкувере 15% уличных проверок совершаются коренными народами, которые составляют всего 2% от общей численности населения, и 5% проверок приходится на чернокожих, которые составляют менее 1% населения. Некоторые группы гражданских прав считают, что действия VPD представляют собой расовое профилирование и привести к чрезмерным притеснениям и насилию в отношении коренных жителей и чернокожих жителей.[121]

Начиная с 1980-х годов, VPD обычно игнорирует употребление наркотиков в DTES, поскольку огромное количество потребителей делает невозможным арестовать их всех.[26] Масштабное преследование наркопотребителей DTES полицией в 2003 году не имело никакого значения, кроме как вытеснить употребление наркотиков в соседние районы.[122] Чтобы побудить людей обращаться за помощью в случае передозировки наркотиков, медработники, а не полиция, отвечают на звонки службы экстренной помощи в случае смерти от передозировки, за исключением случаев, когда общественная безопасность находится под угрозой.[26]

Общенациональные усилия по сокращению поставок наркотиков с помощью правоохранительных органов оказали минимальное влияние на легкость доступа или низкие цены на запрещенные наркотики в Ванкувере.[41] Бывший мэр Майк Харкорт По оценке, полиция перехватывает только 2% наркотиков, поступающих в город.[123] В руководстве полиции Ванкувера по работе с секс-работниками особое внимание уделяется борьбе с насилием, торговля людьми и вовлечение молодежи или банд в проституцию, в то время как секс с участием взрослых по обоюдному согласию не является приоритетом правоприменения.[120][124]

Отношения между полицией и женщинами ДТЭС обострились из-за полицейских недостатков, которые позволили серийному убийце Роберт Пиктон в течение многих лет охотиться на общину, прежде чем его арестовали в 2002 году; В 2010 году VPD извинился за то, что не смог его задержать.[125] В 2003 г. Pivot Legal Society подали 50 жалоб от жителей ДТЭС по неправомерное поведение полиции.[126] Расследование RCMP, в котором несколько офицеров УПД и начальник полиции отказались сотрудничать, установили, что 14 из этих утверждений были обоснованными.[126] В 2007 году Pivot согласилась отозвать оставшиеся жалобы после извинений и изменений в политике и процедурах VPD.[127]

В 2008 году VPD предприняла меры по пресечению мелких правонарушений, таких как незаконная торговля на тротуарах и пешеходный переход. Блиц-продажа билетов была остановлена ​​после возражений общественных групп, чтобы жители с неоплаченными билетами, особенно женщины и секс-работники, меньше боялись обращаться в полицию, чтобы сообщить о серьезных проблемах безопасности.[128]

В 2010 году полиция выступила с инициативой по борьбе с насилием в отношении женщин DTES, в результате чего были осуждены несколько преступников, совершивших насильственные преступления.[129] Однако уровень доверия к полиции остается низким.[125] По словам некоторых активистов DTES, «джентрификация / кондоминиумы и жестокость полиции», а не наркотики, являются двумя худшими проблемами в районе.[130]

Наличие и доступность жилья

Любое обсуждение улучшения непрерывности ухода за наркозависимыми должно включать в себя жилье как основной компонент, особенно для наиболее уязвимых лиц, сталкивающихся с бездомностью, зависимостью и психическими заболеваниями.

— ДО Н.Э. Медицинская ассоциация, [62]

Городские власти называют ситуацию с жильем и бездомностью в ДТЭС «кризисной».[131] Правительство, эксперты и общественные группы пользуются широкой поддержкой Жилье в первую очередь Модель, в которой приоритет отдается стабильному качественному жилью как прекурсору других мероприятий для бездомных, тех, кто употребляет наркотики, или людей с психическими заболеваниями.[62] Многим людям с тяжелой зависимостью и / или психическим заболеванием требуется вспомогательное жилье.[132]

Поскольку в DTES много взрослых с низким доходом, которые живут одни и находятся в группе риска остаться без крова, тенденции в выборе жилья для взрослых с низкими доходами имеют центральное значение для района. Хотя у СРО есть хорошо известные проблемы, каждый резидент СРО, который теряет свою комнату и оказывается на улице, обходится правительству провинции примерно в 30-40 тысяч долларов в год в виде дополнительных услуг.[133]

Фотография протестующего с табличкой: «ДОМ - НЕ КАПИТАЛИЗМ».
Знак протеста во время марша за жилье

В последние годы количество квартир, предназначенных для одиноких людей с низким доходом, немного увеличилось: в центре города (от Беррард-стрит до Кларк-Драйв) насчитывалось 11 371 квартира в 1993 году и 12 126 единиц в 2013 году.[134] Количество частных СРО уменьшилось за это время на 3283 единицы, а количество единиц социального жилья увеличилось на 4038 единиц.[134] В 2014 году было потеряно еще 300 частных СРО.[135]

Однако арендная плата во многих из этих квартир выросла. Арендная плата за социальное жилье для одиноких людей с низким доходом зафиксирована на уровне жилищного компонента ставок социального обеспечения, но арендная плата в частных СРО может варьироваться. В 2013 году 24% частных СРО арендовали жилье по базовой ставке 375 долларов США в месяц по сравнению с 60% в 2007 году.[135] По данным одной группы правозащитников, средняя самая низкая арендная плата в частных отелях в районе DTES составляла 517 долларов в месяц в 2015 году, и не было свободных номеров, арендованных менее чем за 425 долларов в месяц.[136]

Город ввел подзаконный акт, препятствующий перестройке СРО.[137] Защитники арендаторов СРО утверждают, что постановление города не идет достаточно далеко, поскольку не препятствует повышению арендной платы.[137] Город говорит, что только провинция, а не город, имеет юрисдикция контролировать арендную плату и что провинция должна поднять уровень социального обеспечения.[138]

С 2007 года провинциальное правительство приобрело 23 частных отеля SRO в районе Большого DTES, насчитывающего 1500 единиц. Она провела масштабный ремонт 13 из этих зданий стоимостью 143,3 миллиона долларов, из которых 29,1 миллиона долларов было оплачено федеральным правительством.[42] Из-за повышения арендной платы и зачастую ветхих условий в оставшихся 4484 частных СРО в этом районе активисты DTES призвали правительства заменить их еще 5000 единиц социального жилья для одиноких с низким доходом.[139]

Шаблоны миграции

DTES имеет опыт привлечения мигрантов с проблемами психического здоровья и наркомании со всей Британской Колумбии. и Канада, которую многих привлекает рынок лекарств, доступное жилье и услуги.[140][33][57][71] В период с 1991 по 2007 гг. Численность DTES увеличилась на 140%.[33]

Исследование, проведенное в 2016 году, показало, что 52% жителей DTES, страдающих хронической бездомностью и серьезными проблемами психического здоровья, мигрировали из-за пределов Ванкувера за предыдущие 10 лет. Эта доля населения утроилась за последнее десятилетие.[141] В том же исследовании было обнаружено, что после того, как мигранты поселились в DTES, их условия ухудшились.[141] Исследование, проведенное в 2013 году среди арендаторов СРО DTES, показало, что, хотя 93% опрошенных родились в Канаде, только 13% родились в Ванкувере.[99] По оценкам Vancouver Coastal Health, половина населения, пользующегося услугами здравоохранения в DTES, является постоянными жителями, и что ежегодная текучесть населения составляет от 15 до 20%.[141]

Концентрация споров об услугах

Вы просто продолжаете вкладывать деньги, строить социальное жилье и заполнять его людьми со всего региона и страны ... все они становятся химически зависимыми, и это просто больше продаж для наркодилеров.

— Филип Оуэн, бывший мэр Ванкувера, [44]

Даунтаун Истсайд действительно стал последним местом, куда все сбегают со всей Канады. Это последнее, лучшее место для людей, которые относятся к наиболее маргинализованным людям в стране.

— Карен Уорд, резидент DTES, [142]

Самая большая проблема в центре Истсайда - это НИМБИизм остальных 23 сообществ города. И что нужно сделать городу, так это работать над тем, чтобы предоставлять значительно больше услуг в различных сообществах.

— Скотт Кларк, Общество улучшения жизни аборигенов в Ванкувере, [143]

DTES предлагает множество услуг, включая социальное жилье, медицинское обслуживание, бесплатное питание и одежду, снижение вреда для потребителей наркотиков, жилищная помощь, подготовка к трудоустройству, образование взрослых, детские программы, предоставление жилья в чрезвычайных ситуациях, искусство и отдых, а также правовая защита.[2] В 2014 г. Ванкувер Сан сообщил, что в районе DTES имеется 260 социальных служб и жилищных объектов, на которые ежегодно тратится 360 миллионов долларов.[2] Ни в одном другом канадском городе услуги в такой степени не сконцентрированы в одном небольшом районе.[2]

Сторонники высокого уровня обслуживания говорят о необходимости удовлетворения комплексных потребностей населения ДТЭС.[2] Для некоторых жителей чувство общности и принятия, которое они находят в DTES, делает его уникальным местом для исцеления.[132]

Практика размещения большого количества служб в DTES также подвергалась критике за привлечение уязвимых людей в область, где укоренились наркотики, преступность и беспорядки. Некоторые защитники уязвимых групп населения считают, что многие жители DTES имели бы лучшее качество жизни и улучшили бы свои шансы на здоровье, если бы они могли отделиться от хищных торговцев наркотиками и сутенеров из района.[44][83][132][144]

Во время процесса планирования городских властей в 2014 году для большего DTES, две трети участников заявили, что хотят остаться в этом районе.[2] Но опрос арендаторов СРО в 2008 году показал, что 70% хотели бы выйти из ДТЭС.[60] Согласно 30-летнему плану города, две трети будущего социального жилья города должны быть расположены в районе большого DTES.[2]

Просмотры услуг в других районах

Vancouver Coastal Health заявляет, что отсутствие надлежащего ухода за сложными социальными проблемами и проблемами здоровья за пределами DTES часто не позволяет людям «оставаться в своем родном сообществе, где существуют их естественные системы поддержки ... Общий барьер, который предотвращает психические заболевания. а зависимым людям, живущим за пределами DTES, является отсутствие соответствующих услуг и поддержки, и слишком часто клиенты, которые получают жилье за ​​пределами района, регулярно возвращаются в DTES из-за отсутствия поддержки, которую можно найти в других сообществах ».[57]

Предложения о добавлении социального жилья и услуг для людей с зависимостью и / или психическими расстройствами в другие районы Метро Ванкувера часто встречаются. Нимбизм, даже когда жители, выбранные для таких проектов, будут людьми с низким уровнем риска.[145] Опрос 2012 г. Метро Ванкувер жители обнаружили, что, хотя девять из 10 опрошенных хотели, чтобы бездомные имели доступ к необходимым им услугам, 54% считали, что «жилье в их районе должно быть доступно для людей, которые могут себе это позволить».[146] Некоторые комментаторы предположили, что жители Ванкувера молчаливо согласились на то, чтобы DTES действовал как фактический гетто для самых неблагополучных в городе.[143]

Споры о джентрификации

Это сообщество можно стереть с лица земли. За последние три-четыре года характер района полностью изменился. В основном доступная аренда уходит в прошлое.

— Гарольд Лавендер, резидент DTES, [147]

Многолетний опыт работы в других городских центрах ясно показывает, что поддержание DTES как анклава социального жилья с высокими или особыми потребностями в долгосрочной перспективе не поможет стабилизировать ни сообщество, ни город в целом.

— Strathcona Business Improvement Association, Ray-Cam Community Association и Inner City Safety Society, [87]

DTES находится в нескольких кварталах к востоку от самой дорогой коммерческой недвижимости в городе.[21] С середины 2000-х годов новая застройка в DTES принесла смесь жилья по рыночной цене (в основном кондоминиумы ), социального жилья, офисные помещения, рестораны и магазины.[148] Стоимость недвижимости в зоне DTES с 2001 по 2013 год увеличилась на 303%.[149] Цены в новых торговых точках часто намного выше, чем могут себе позволить жители с низкими доходами.[148]

Город продвигает жилье со смешанным доходом, и требует, чтобы новые крупные жилищные комплексы в DTES выделяли 20% своих единиц для социального жилья.[148] По состоянию на 2014 год на участке Гастингс-стрит от Каррол-стрит до Хитли-авеню не менее 60% квартир должны быть предназначены для социального жилья, а остальные должны быть арендованными.[150] Арендная плата как минимум в одной трети нового социального жилья не может превышать жилищный компонент ставок социального обеспечения.[150]

Сторонники говорят, что новые застройки оживляют этот район, улучшают качество жизни, предоставляют новое социальное жилье, а также способствуют укреплению торговой среды и стабилизации присутствия на улицах.[111][148] Они подчеркивают, что их цель состоит в том, чтобы DTES включал разные уровни доходов и избегал проблем, связанных с концентрированная бедность, чтобы не стать дорогим яппи -ориентированный район как рядом Yaletown.[111][151][152]

Другие выступают против добавления рыночного жилья и высококлассных предприятий к DTES, полагая, что эти изменения приведут к росту цен, вытеснят жителей с низкими доходами и заставят бедные люди меньше чувствовать себя как дома.[111][153] Протесты против новых предприятий и жилищного строительства иногда переходили в насилие.[139]

Расходы

см. подпись
Переполненный тротуар Гастингс-стрит, недалеко от главной улицы.

Существует несколько перекрывающихся наборов данных о затратах, связанных с DTES:

  • Затраты на DTES: Из примерно 360 миллионов долларов в год на содержание 260 социальных служб и жилищных объектов в большом районе DTES, три четверти расходов финансируются правительствами, а остальные - частными донорами.[2] Эта цифра включает операционные затраты ряда организаций, включая службы местного здравоохранения, но не включает стандартные городские операции, капитальные расходы на строительство социального жилья или другой инфраструктуры или на больничные расходы.[2]
  • Затраты на более широкую область, связанные с проблемами, которые сосредоточены в DTES: В ближайшей к ДТЭС больнице, Сент-Пол, инъекционное употребление наркотиков приводит примерно к 15% госпитализаций.[105] Ежегодная стоимость машин скорой помощи при передозировке в Ванкувере составляет 500 000 долларов США.[105] стоимость реакции полиции на звонки, связанные с проблемами психического здоровья, оценивается в 9 миллионов долларов в год.[66]
  • Затраты на человека: На каждого нелеченного наркомана затраты общества, включая преступность, судебные издержки и медицинское обслуживание, оцениваются как минимум в 45 000 долларов в год.[154] Стоимость оплачиваемого государством пожизненного медицинского обслуживания на одного ВИЧ-инфицированного потребителя инъекционных наркотиков оценивается в 150 000 долларов.[105] Исследование 2008 года показало, что каждый бездомный в Британской Колумбии. стоит 55 000 долларов в год в виде оплачиваемых государством расходов, связанных с здравоохранением, исправительными учреждениями и социальными услугами, тогда как предоставление жилья и поддержки будет стоить 37 000 долларов в год.[33] Затраты на одного человека сильно различаются: исследование 2016 года показало, что 107 хронических правонарушителей в DTES несут расходы на общественные услуги в размере 247000 долларов на человека в год.[53]

Жилищные стратегии

см. подпись
Кафе Ovaltine по адресу 251 E. Hastings обслуживает окрестности с 1940-х годов.[155] Верхняя часть здания - гостиница СРО.

Хотя жилье и бездомность часто рассматриваются как муниципальные проблемы, социальное жилье традиционно финансируется в основном высшими органами власти, которые получают 92% налоговых поступлений в Канаде.[33] Либби Дэвис, бывший активист DTES и член парламента, в 2009 году призвал к разработке национальной жилищной стратегии, заявив, что Канада - единственная промышленно развитая страна в мире, не имеющая национального жилищного плана.[132]

В 2014 году город Ванкувер утвердил 30-летний план развития территории DTES. Он ставит цель добавить 4400 единиц социального жилья к большей площади DTES, 3350 единиц социального жилья в других частях города и 1900 единиц нового вспомогательного жилья, разбросанных по всему городу.[156][157] Стоимость реализации плана оценивается в 1 миллиард долларов, из которых 220 миллионов долларов будут выплачены городом, 300 миллионов долларов - разработчиками и более 500 миллионов долларов - правительствами провинции и / или страны.[157] Правительство провинции, которое недавно инвестировало 300 миллионов долларов в социальное жилье в Ванкувере, заявило, что оно не будет финансировать предлагаемое расширение жилья, и что его жилищная стратегия сместилась в сторону других моделей, таких как помощь в аренде жилья, а не в строительство.[158]

Стратегии зависимости и психических заболеваний

В 2001 году город принял стратегию борьбы с наркотиками «Четыре столпа», состоящую из четырех одинаково важных «столпов»: профилактика, лечение, принуждение и снижение вреда. Сторонники стратегии «Четыре столпа» заявляют, что 36 рекомендаций, связанных с этой политикой, были выполнены лишь частично, а профилактика, лечение и снижение вреда не получали достаточного финансирования.[37] По всей Канаде 94% долларов, выделяемых на стратегию борьбы с наркотиками, тратится на правоприменение.[105] Городской план территориального развития DTES на 2014 год не предлагает решений для местных проблем, связанных с наркотиками; статья в Национальная почта описал его как «221-страничный документ, который умело обходит любое упоминание о центре Истсайда как о неудавшемся сообществе, нуждающемся в радикальном изменении».[44]

VPD, B.C. Медицинская ассоциация и город Ванкувер попросили провинцию срочно увеличить возможности для лечения наркозависимости и психических заболеваний.[54][62] В 2009 году BCMA попросил, чтобы детоксикация была доступна по запросу, без периода ожидания, к 2012 году.[62] Исследование, проведенное в 2016 году среди молодежи, употреблявшей запрещенные наркотики в Ванкувере, показало, что 28% безуспешно пытались получить доступ к наркотикам. лечение зависимости в предыдущие 6 месяцев, безуспешно, в основном из-за того, что вас поместили в лист ожидания.[159]

После того, как городское управление и полицейское управление описали назревающий кризис психического здоровья в Ванкувере в 2013 году, провинция выполнила три из пяти рекомендаций в течение года, включая новые Настойчивое лечение в сообществе бригады и отделение неотложной помощи на девять коек в больнице Святого Павла.[160] В ответ на рекомендацию о том, чтобы провинция добавила 300 новых коек для долгосрочного ухода за наиболее тяжелыми психическими заболеваниями, министр здравоохранения провинции Терри Лейк сказал, что необходимы дополнительные исследования, чтобы определить, нужны ли эти кровати срочно.[160] По состоянию на 2015 год в провинции было открыто только 50 новых коек.[161]

Координация услуг

Хотя жители DTES часто имеют сложную комбинацию потребностей, услуги, как правило, предоставляются с точки зрения одной дисциплины (например, полиции или медицины) или с точки зрения мандата конкретного агентства, при этом между поставщиками услуг, которые работают с конкретным лицом, мало общения. .[162] Несмотря на широко распространенное принципиальное согласие о том, что для улучшения условий жизни жителей DTES необходим скоординированный подход, правительства трех уровней не согласовали какой-либо общий долгосрочный план для DTES, и отсутствует общая координация услуг для площадь.[44]

В 2009 г. VPD предложили создать руководящий комитет, состоящий из высокопоставленных представителей городских и провинциальных заинтересованных сторон, который будет уполномочен улучшать сотрудничество между поставщиками услуг, чтобы создать модель, ориентированную на клиента, а не на дисциплину.[163] В отчете рекомендуется уделять приоритетное внимание потребностям наиболее уязвимых людей в районе, утверждая, что получение ими необходимой помощи является «необходимым условием для успеха других инициатив по благоустройству района».[162]

Образы в СМИ

Фильмы, действие которых происходит в центре Истсайда, включают: В углу и Лук'Лук'И.

Цитаты

  1. ^ https://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/police-related-deaths-canada-bc-vancouver-boyd-edey-database-1.4603820
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j Калберт, Лори; Питер МакМартин (27 июня 2014 г.). «Центр города Истсайд: 260 агентств, множество жилых домов в центре Истсайда». Ванкувер Сан. Получено 6 апреля 2016.
  3. ^ Мэйтас, Роберт (13 марта 2009 г.). «Олимпийский план Б.С. Премьера беспокоит активистов». Глобус и почта. Торонто. Получено 6 июн 2016.
  4. ^ Кэмпбелл 2009 2009, Предисловие
  5. ^ Штеффенхаген, Джанет (8 декабря 2006 г.). «Наши четыре блока ада». Ванкувер Сан.
  6. ^ а б Асфур, Джон Михаил; Гардинер, Эли Кралджии, ред. (2012). "Вступление". V6A: Письмо из Истсайда в центре Ванкувера. Ванкувер: Arsenal Pulp Press.
  7. ^ а б Лупик, Трэвис (2 октября 2016 г.). «Данные полиции за 10 лет показывают, как джентрификация повлияла на преступность в центре Истсайда». Пролив Джорджия. Получено 19 октября 2016.
  8. ^ Город Ванкувер 2014 С. 55-56.
  9. ^ Город Ванкувер 2014, п. 18.
  10. ^ Город Ванкувер 2013, п. 80.
  11. ^ Аткин, Джон (1994). "Вступление". Первый район Стратконы Ванкувера (первое изд.). Ванкувер: Whitecap Books Ltd., стр. 1–3. ISBN  978-1-55110-255-9.
  12. ^ "Страткона к северу от Гастингса". Наследие Ванкувера. Получено 20 августа 2016.
  13. ^ Город Ванкувер 2014, п. 58.
  14. ^ а б c d е ж грамм Кэмпбелл 2009, глава 1
  15. ^ а б Паулсен, Монте (29 мая 2007 г.). "СРО Ванкувера:" Ноль вакансий'". Тайи. Ванкувер. Получено 6 апреля 2016.
  16. ^ а б Город Ванкувер 2014, п. 17.
  17. ^ "Снесите улицу Города, протесты против убийства". Ванкувер Сан, 6 апреля 1962. стр.1.
  18. ^ а б Дуглас 2002, глава 1
  19. ^ Маки, Джон (19 февраля 2014 г.). "Япониятаун: затерянный район Ванкувера". Ванкувер Сан. Получено 13 августа 2016.
  20. ^ Маки, Джон (18 октября 2008 г.). «Карролл-стрит: здесь находятся одни из самых крутых баров Ванкувера, в двух шагах от тусовщиков». Национальная почта. Торонто. Получено 21 апреля 2016.
  21. ^ а б c d Дуглас 2002, Введение
  22. ^ а б c d е ж Кэмпбелл 2009, глава 6
  23. ^ Бейкер, Рафферти (4 мая 2016 г.). «Выселения с Экспо 86: вспоминая темную сторону ярмарки». CBC Новости. Торонто. Получено 9 мая 2016.
  24. ^ а б Кэмпбелл 2009, глава 3
  25. ^ Кэмпбелл 2009, глава 10
  26. ^ а б c d е Кэмпбелл 2009, глава 13
  27. ^ Кэмпбелл 2009, стр.157.
  28. ^ Паттерсон, Мишель (лето 2007 г.). «Лица бездомных в Британской Колумбии» (PDF). Видения. 4 (1): 7–8.
  29. ^ Фонг, Петти (17 декабря 2002 г.). «Роберт Пиктон: расследование пропавших без вести женщин показало, что предвзятость в отношении жертв привела к неудачам полиции». Торонто Стар. Получено 5 апреля 2016.
  30. ^ Элиен, Шади (13 февраля 2009 г.). «Женский мемориальный марш состоится в День святого Валентина». Грузия прямо. Ванкувер. Получено 27 ноября 2009.
  31. ^ а б Макнил, Дональд Дж. Младший (7 февраля 2011 г.). «Стратегия ВИЧ-инфекции приглашает наркоманов». Нью-Йорк Таймс. Получено 18 апреля 2016.
  32. ^ Кэмпбелл 2009, глава 5 "
  33. ^ а б c d е ж Кэмпбелл 2009, глава 16
  34. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009 С. 26-27.
  35. ^ «Кэмпбелл 2009, глава 6»
  36. ^ Маккуин, Кен (20 июля 2015 г.). «Наука в игре. И Insite работает». Maclean's. Торонто. Получено 4 апреля 2016.
  37. ^ а б c Катич, Гордон и Сэм Фенн (5 сентября 2014 г.). «Взгляд на наркозависимость Ванкувера». Тайи. Ванкувер. Получено 15 апреля 2016.
  38. ^ «Точка за точкой: канадские программы обмена игл». CBC Новости. Торонто. 27 октября 2004 г.. Получено 6 июн 2016.
  39. ^ Кэмпбелл 2009, глава 7
  40. ^ а б c Маккуин, Кен (15 октября 2012 г.). «Даунтаун Истсайд в Ванкувере получает новую жизнь». Maclean's. Торонто. Получено 11 мая 2016.
  41. ^ а б c d е ж "Ситуация с наркотиками в Ванкувере, 2-е издание" (PDF). Британский Колумбийский центр передового опыта в области ВИЧ / СПИДа. Инициатива городских исследований в области здравоохранения Центра передового опыта в области ВИЧ / СПИДа Британской Колумбии. Получено 4 апреля 2016.
  42. ^ а б Мортон, Брайан (28 февраля 2015 г.). «Арендаторам в центре Истсайда нравятся их обновленные апартаменты SRO». Ванкувер Сан. Получено 11 мая 2016.
  43. ^ а б Мэйтас, Роберт (13 февраля 2009 г.). "Денежная яма". Глобус и почта. Торонто. Получено 3 сентября 2015.
  44. ^ а б c d е Хоппер, Тристин (14 ноября 2014 г.). «ГУЛАГ Ванкувера: беднейший район Канады отказывается поправляться, несмотря на 1 миллион долларов в день на социальные расходы». Национальная почта. Торонто. Получено 6 апреля 2016.
  45. ^ Куинн, Стивен (14 марта 2014 г.). «Дебаты о перепланировке в центре Истсайда - все та же старая игра». Глобус и почта. Получено 25 августа 2016.
  46. ^ Город Ванкувер 2013, п. 6.
  47. ^ Город Ванкувер 2013, п. 10.
  48. ^ а б c Брат, Патрик (13 февраля 2009 г.). «Исключительная демографическая картина: сравнение ключевых статистических данных в DTES, Ванкувере, Британской Колумбии и Канаде». Глобус и почта. Торонто. Получено 3 сентября 2015.
  49. ^ а б c d е Вила-Родригес, Фидель; Паненка, Уильям Дж. (1 декабря 2003 г.). «Исследование отелей: Мультиморбидность в выборке сообщества, проживающего в маргинальном жилье». Американский журнал психиатрии. 170 (12): 1413–1422. Дои:10.1176 / appi.ajp.2013.12111439. PMID  23929175.
  50. ^ Уилсон-Бейтс 2008, п. 36.
  51. ^ Уилсон-Бейтс 2008, п. 54.
  52. ^ Региональная программа психического здоровья и наркозависимости (ноябрь 2013 г.). «Улучшение здоровья, жилья и безопасности: удовлетворение потребностей людей с тяжелой зависимостью и психическими заболеваниями» (PDF). Прибрежное здоровье Ванкувера. Получено 16 апреля 2016.
  53. ^ а б Ву, Андреа (6 января 2016 г.). «Подмножество Ванкувера пытается избежать« вращающейся двери »исправительной системы, - говорится в исследовании». Глобус и почта. Торонто.
  54. ^ а б Уилсон-Бейтс 2008, п. 22.
  55. ^ Лук, Вивиан (13 октября 2013 г.). «Как наркотики и отсутствие безопасного жилья подпитывают кризис психического здоровья в Ванкувере». Глобус и почта. Торонто. Получено 6 апреля 2016.
  56. ^ Мирчандани, Раджеш (10 февраля 2010 г.). «Ванкувер:« Центр наркотиков »Северной Америки». BBC. Получено 4 апреля 2016.
  57. ^ а б c "Стратегия системы здравоохранения второго поколения в центре Истсайда" (PDF). Прибрежное здоровье Ванкувера. 24 февраля 2015 г.. Получено 8 апреля 2016.[постоянная мертвая ссылка ]
  58. ^ Джордон, Оманд (22 мая 2016 г.). «В Ванкувере почти не осталось героина, весь фентанил: защитники наркотиков». Ванкувер Сан. Получено 24 мая 2016.
  59. ^ Эллис, Эрин и Бетани Линдси (14 апреля 2016 г.). "Британская Колумбия объявляет чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения после передозировки фентанила". Ванкувер Сан.
  60. ^ а б c d Марта Льюис; Кэтлин Бойс; Дейл МакКланаган; Джейсон Копас (апрель 2008 г.). «Демографическое исследование СРО и арендаторов социального жилья в центре Истсайда» (PDF). Ванкуверское соглашение. Получено 12 мая 2016.
  61. ^ а б Город Ванкувер 2013, п. 91.
  62. ^ а б c d е «Шаг вперед - улучшение лечения наркозависимости в Британской Колумбии» (PDF). Медицинская ассоциация Британской Колумбии. Март 2009 г.. Получено 11 апреля 2016.
  63. ^ а б Матас, Роберт (6 сентября 2012 г.). «Борьба с хроническими преступниками - ключ к снижению высокого уровня преступности в Ванкувере». Глобус и почта. Торонто. Получено 22 мая 2016.
  64. ^ Кришнан, Маниша (8 марта 2016 г.). «Мы спрашивали наркоманов, во сколько им обходятся их привычки». Порок. Получено 6 июн 2016.
  65. ^ Уилсон-Бейтс 2008, п. 12.
  66. ^ а б Уилсон-Бейтс 2008, п. 2.
  67. ^ а б Коул, Иоланда (13 сентября 2013 г.). «Полиция Ванкувера и мэр издают рекомендации по решению проблемы психического здоровья»"". Грузия прямо. Ванкувер. Получено 5 апреля 2016.
  68. ^ Министерство общественной безопасности и генеральный солиситор (16 августа 2019 г.). «Смертные случаи от незаконного отравления наркотиками в Британской Колумбии Коронерской службы Британской Колумбии с 1 января 2009 г. по 30 июня 2019 г.» (PDF). Правительство Британской Колумбии. Получено 9 октября 2019.
  69. ^ Стюарт, мэр Кеннеди (14 декабря 2018 г.). «Целевая группа мэра по чрезвычайным ситуациям - Рекомендации по немедленным действиям в случае кризиса передозировки - RTS 12926» (PDF). Городской совет Ванкувера. Получено 10 октября 2019.
  70. ^ Министерство общественной безопасности и генеральный солиситор (19 ноября 2020 г.). «Смертные случаи от незаконного отравления наркотиками в Британской Колумбии Коронерской службы Британской Колумбии с 1 января 2010 г. по 30 сентября 2020 г.» (PDF). Правительство Британской Колумбии.
  71. ^ а б Мате, Габор (24 января 2016 г.). «Мнение: Система здравоохранения плохо понимает наших наркоманов и психически больных». Ванкувер Сан. Получено 12 апреля 2016.
  72. ^ Dobell Advisory Services Inc и DCF Consulting Ltd (5 марта 2007 г.). «Ванкуверская модель финансирования бездомных: больше, чем просто теплая постель» (PDF). Город Ванкувер. Получено 10 мая 2016.
  73. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 25.
  74. ^ Хатчинсон, Брайан (16 марта 2012 г.). «Спустя годы после ареста Пиктона убийства прекратились в центре Истсайда, насилие - нет». Национальная почта. Торонто. Получено 22 апреля 2016.
  75. ^ а б c Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 26.
  76. ^ Келлер, Джеймс (6 сентября 2012 г.). «Единственное облегчение проституток, - говорится в запросе, - это самолечение наркотиками». Maclean's. Торонто. Получено 4 апреля 2016.
  77. ^ а б c Город Ванкувер 2013, п. 43.
  78. ^ Аларкон, Кристал (4 марта 2013 г.). «История ангела: в ловушке жестокого мира». Тайи. Ванкувер. Получено 6 апреля 2016.
  79. ^ Росси, Шерил (28 февраля 2014 г.). "Центр города Истсайд: обзор района". Ванкувер Курьер. Получено 4 апреля 2016.
  80. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 22.
  81. ^ https://open.library.ubc.ca/cIRcle/collections/ubccommunityandpartnerspublicati/52387/items/1.0378104
  82. ^ «Полиция арестовала наркобизнес, применявший пытки, террор». Новости CTV. Торонто. Канадская пресса. 27 января 2011 г.. Получено 6 июн 2016.
  83. ^ а б Тюрпель-Лафонд, Мэри Эллен (май 2015 г.). "История злоупотребления Пейдж, равнодушие и осуждение молодой жизни" (PDF). ДО Н.Э. Представитель по делам детей и молодежи. Получено 24 апреля 2016.
  84. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 24.
  85. ^ «Безопасность в Ванкувере». Одинокая планета. Получено 6 июн 2016.
  86. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009 С. 22-24.
  87. ^ а б Strathcona Business Improvement Association, Ray-Cam Community Association и Inner City Safety Society (2012). «Центр Ванкувера Истсайд: сообщество, нуждающееся в балансе» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 28 мая 2014 г.. Получено 6 апреля 2016.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  88. ^ "Отель Императрица". Исторические места Канады. Получено 31 мая 2016.
  89. ^ Город Ванкувер 2013, п. 12.
  90. ^ Город Ванкувер 2013, п. 11.
  91. ^ а б c Город Ванкувер 2013, п. 13.
  92. ^ а б Лупик, Трэвис (6 января 2016 г.). «Активисты Даунтауна Истсайда опасаются, что в 2016 году в Ванкувере станет больше жителей Ванкувера». Ванкувер Сан. Получено 24 мая 2016.
  93. ^ а б Кристофер, Бен (10 сентября 2012 г.). "Защита обездоленных Ванкувера Джин Суонсон из серии Tyee". Тайи. Ванкувер. Получено 24 мая 2016.
  94. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 21-26.
  95. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, стр.18.
  96. ^ Скелтон, Чад (10 февраля 2010 г.). «Является ли центр Ванкувера Истсайд действительно« самым бедным почтовым индексом Канады »?». Ванкувер Сан. Получено 21 августа 2016.
  97. ^ Город Ванкувер 2013, п. 24.
  98. ^ Томпсон, Мэтт. "Ванкуверский счет бездомных 2016" (PDF). Город Ванкувер. Получено 4 июн 2016.
  99. ^ а б Лупик, Трэвис (10 августа 2013 г.). «Исследование выявило серьезные проблемы с наркотиками и психическим здоровьем у арендаторов одноместного жилья в центре Истсайда». Грузия прямо. Ванкувер. Получено 5 апреля 2016.
  100. ^ Колеборн, Джон (10 июля 2016 г.). "'Они думали, что я собираюсь отступить и уйти »: судебное дело арендатора DTES проливает свет на практику владельцев Сахоты». Ванкувер Сан. Получено 16 августа 2016.
  101. ^ Коул, Иоланда (29 июня 2011 г.). «Иск возбужден против владельцев зданий в центре Истсайда». Грузия прямо. Ванкувер. Получено 16 августа 2016.
  102. ^ Керри Джанг о развалившихся СРО города: «Мы можем сделать так много'". CBC Новости. Торонто. 5 января 2016 г.. Получено 8 апреля 2016.
  103. ^ а б Мерсье, Стефани. «Жители Истсайда в центре Ванкувера умирают в 8 раз больше, чем в среднем по стране». CBC Новости (10 сентября 2015 г.). Торонто. Получено 2 мая 2016.
  104. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 17.
  105. ^ а б c d е Вуд, Эван; Керр, Томас; Spittal, Patricia M .; Tyndall, Mark W .; О'Шонесси, Майкл В .; Шехтер, Мартин Т. (апрель 2003 г.). «Медицинские и финансовые издержки эпидемии незаконного употребления наркотиков: влияние традиционных стратегий контроля над наркотиками». BC Medical Journal. 45 (3): 128–134. Получено 23 августа 2016.
  106. ^ а б c Стив Адилман, доктор медицины, Гордон Кливер, доктор медицины. «Боль и истощение в Мэйне и Гастингсе: взгляд из медицинской клиники Общества здоровья коренных жителей Ванкувера». BCMJ, Vol. 42, No. 9, ноябрь 2000 г., стр. 422-425
  107. ^ Кэмпбелл 2009, глава 4
  108. ^ Уилсон-Бейтс 2008, п. 24.
  109. ^ Кэмпбелл 2009, Глава 4
  110. ^ Кран 2008, п. 31.
  111. ^ а б c d е "Ванкувер Даунтаун Истсайд Собираем все вместе: планы, политика, программы, проекты и предложения: синтез" (PDF). Строительное общественное общество Большого Ванкувера. Июль 2010 г.. Получено 5 апреля 2016.
  112. ^ Город Ванкувер 2014, п. 50.
  113. ^ а б Кэмпбелл 2009, глава 2
  114. ^ Кран 2008, п. 11.
  115. ^ Кран 2008, п. 27.
  116. ^ Журавль 2008, п. 10.
  117. ^ а б Город Ванкувер 2013 С. 47-48.
  118. ^ Город Ванкувер 2014 С. 143-147.
  119. ^ Епископ, Грег (4 февраля 2010 г.). «В тени Олимпиады». Нью-Йорк Таймс. Получено 2 апреля 2016.
  120. ^ а б Ли, Ванье (5 декабря 2014 г.). «Полиция Ванкувера ставит безопасность выше законов о борьбе с проституцией». Глобус и почта. Торонто. Получено 12 мая 2016.
  121. ^ https://bc.ctvnews.ca/blacks-indinent-over-formed-in-vancouver-police-stops-10-years-of-data-1.3973823
  122. ^ Wood E, Spittal PM, Small W и др. «Вытеснение крупнейшего публичного рынка незаконных наркотиков Канады в ответ на репрессивные меры полиции». CMAJ: Журнал Канадской медицинской ассоциации. 2004; 170 (10): 1551-1556. DOI: 10.1503 / cmaj.1031928.
  123. ^ Кен Кэмерон, Майк Харкорт (2009). Создание города в раю: девять решений, спасших Ванкувер. D&M Publishers. п. 198.
  124. ^ Росси, Шерил (22 марта 2012 г.). «Адвокаты хвалят новые правила полиции Ванкувера в отношении секс-работы». Ванкувер Курьер. Получено 12 мая 2016.
  125. ^ а б Стюк, Венди (25 апреля 2016 г.). «Инициатива SisterWatch не вызвала доверия между полицией, сообщает DTES: отчет». Глобус и почта. Торонто. Получено 18 мая 2016.
  126. ^ а б Теодор, Терри (17 марта 2009 г.). «Разрешить полицейские слушания о неправомерных действиях, правовая группа призывает судью». Глобус и почта. Торонто. Канадская пресса. Получено 7 июн 2016.
  127. ^ «Активисты достигают соглашения с полицией по вопросам Даунтауна Истсайда; новые процедуры стирают список жалоб». Провинция. Ванкувер. 6 ноября 2007 г. с. А7.
  128. ^ Хауэлл, Майк (21 января 2014 г.). "Департамент полиции Ванкувера уклоняется от позиции в отношении нарушителей закона DTES". Ванкувер Курьер. Получено 12 мая 2016.
  129. ^ "Project Sister Watch". Департамент полиции Ванкувера. Получено 6 июн 2016.
  130. ^ Суонсон, Жан (24 октября 2009 г.). «Жители предлагают решения проблем в центре Истсайда». Ванкувер Сан. Получено 31 мая 2016.
  131. ^ Город Ванкувер 2014, п. 28.
  132. ^ а б c d Кэмпбелл 2009, глава 17
  133. ^ «Отчет по проекту: Инициатива обновления СРО» (PDF). Партнерство Британская Колумбия. июнь 2013. Получено 11 мая 2016.
  134. ^ а б «Цели стратегии в области жилищного строительства и борьбы с бездомными на 2012-2014 гг.» (PDF). Город Ванкувер. 12 февраля 2013 г.. Получено 3 мая 2016.
  135. ^ а б «Отчет о бездомных и связанных с ними действиях в СРО за 2015 год» (PDF). Город Ванкувер. 15 июля 2015 г.. Получено 3 мая 2016.
  136. ^ Жан Суонсон; Кинг-монг Чан; Мария Вальштам (2016). «Наши дома не могут ждать: обзор отелей и жилищного фонда CCAP за 2015 год» (PDF). Проект действий сообщества Карнеги. Архивировано из оригинал (PDF) 12 октября 2016 г.. Получено 8 мая 2016.
  137. ^ а б Ли, Джефф (21 июля 2015 г.). «Ванкувер вводит жесткие правила СРО, чтобы отговорить владельцев от« ремонта »'". Ванкувер Сан. Получено 7 апреля 2016.
  138. ^ Мерфи, Меган (24 апреля 2014 г.). «Ремонт в центре Ванкувера Истсайд не остановится в ближайшее время». Порок. Получено 24 мая 2016.
  139. ^ а б Кейн, Лаура (26 мая 2013 г.). «Ванкуверское видение центра Истсайда вызывает протесты против джентрификации». Торонто Стар. Получено 3 мая 2016.
  140. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009 С. 28-29.
  141. ^ а б c Ву, Андреа (7 января 2016 г.). «Половина бездомных жителей Даунтауна Истсайда приехали из других районов: учеба». CBC Новости. Торонто. Получено 5 апреля 2016.
  142. ^ Лупик, Трэвис (9 апреля 2014 г.). «Жители центра Истсайда опасаются расселения из-за территориального плана». Грузия прямо. Ванкувер. Получено 18 апреля 2016.
  143. ^ а б МакМартин, Пит (27 июня 2014 г.). «Пит МакМартин: Даунтаун Истсайд Ванкувера - это гетто, созданное чужаком». Ванкувер Сан. Получено 21 апреля 2016.
  144. ^ Бенуа, Чеклия; Дена Кэрролл (1 марта 2001 г.). "Маргинальные голоса в центре Истсайда: женщины-аборигены говорят о своем здоровье" (PDF). Национальная сеть по окружающей среде и здоровью женщин, Йоркский университет. Получено 3 мая 2016.
  145. ^ Людвигсен, Микл (лето 2005 г.). "Not in My Backyard: Нимби жив и здоров в Ванкувере" (PDF). Видения. 2 (6): 15–16.
  146. ^ Ву, Андреа (4 октября 2012 г.). «НИМБИизм, основанный на« страхе перед неизвестным »'". Глобус и почта. Торонто.
  147. ^ Колеборн, Джон (20 марта 2016 г.). «Квартиры для малообеспеченных арендаторов в центре Истсайда в Ванкувере высыхают». Ванкувер Сан. Получено 9 мая 2016.
  148. ^ а б c d "Центр города Истсайд Ванкувера ощущает давление джентрификации". CBC Новости. Торонто. Канадская пресса. 26 декабря 2012 г.. Получено 7 апреля 2016.
  149. ^ «Оценка социального воздействия в центре Истсайда - проект отчета» (PDF). Город Ванкувер. 15 февраля 2014 г.. Получено 8 апреля 2016.
  150. ^ а б Робинсон, Мэтью (15 марта 2014 г.). «План Ванкувера на сумму 1 миллиард долларов в центре Истсайда одобрен советом». Ванкувер Сан. Получено 18 апреля 2016.
  151. ^ Миклебург, Род (14 марта 2013 г.). «Майк Харкорт рассматривает деликатные вопросы, стоящие за протестами Пиджина». Глобус и почта. Торонто. Получено 24 мая 2016.
  152. ^ Мейсон, Гэри (23 октября 2008 г.). «Наконец, проблема, которая отличает кандидатов в мэры». Глобус и почта. Торонто. Получено 18 мая 2016.
  153. ^ Маки, Джон (6 марта 2014 г.). «Битва при Гастингсе: печально известная улица Ванкувера, где происходят большие перемены и конфликты». Ванкувер Сан. Получено 6 апреля 2016.
  154. ^ Эллис, Эрин (7 апреля 2016 г.). «Введение обычного обезболивающего в качестве альтернативы героину, как показало исследование в Ванкувере». Ванкувер Сан. Получено 6 июн 2016.
  155. ^ Росси, Шерил (28 февраля 2014 г.). "Центр города Истсайд: 'Это просто Овалтин'". Ванкувер Курьер. Получено 31 мая 2016.
  156. ^ Город Ванкувер 2014, п. 97.
  157. ^ а б Диллон, Санни (27 февраля 2014 г.). «Ванкувер раскрывает план возрождения центра Истсайда на 1 миллиард долларов». Глобус и почта. Торонто. Получено 18 апреля 2016.
  158. ^ Маки, Джон (26 февраля 2014 г.). "Городские власти представляют план стоимостью 1 миллиард долларов в центре Истсайда в Ванкувере". Ванкувер Сан. Получено 18 апреля 2016.
  159. ^ ДеБек, Кора; Керр, Томас; Нолан, Сонайд; Донг, Хуэйру; Монтанер, Хулио; Вуд, Эван (6 января 2016 г.). «Отсутствие доступа к лечению от наркозависимости позволяет предположить, что у уличной молодежи в канадских условиях начнутся инъекции». Лечение, профилактика и политика злоупотребления психоактивными веществами. 11 (1): 1. Дои:10.1186 / s13011-015-0046-х. ЧВК  4702392. PMID  26733043.
  160. ^ а б Ву, Андреа (23 октября 2014 г.). «Спустя год после того, как Ванкувер объявил о кризисе психического здоровья, число случаев заболевания продолжает расти». Глобус и почта. Торонто. Получено 26 мая 2016.
  161. ^ Лупик, Трэвис (19 августа 2015 г.). «Больницы Ванкувера прогнозируют, что к 2015 году количество обращений за неотложной психиатрической помощью превысит 10 000». Грузия прямо. Ванкувер. Получено 26 мая 2016.
  162. ^ а б Департамент полиции Ванкувера 2009, п. 2.
  163. ^ Департамент полиции Ванкувера 2009, стр. 2-3.

Рекомендации

внешняя ссылка